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钢铁出口现状及问题分析
论文类别:专家论文
作 者:佚名
所在地区:钢铁出口现状及问题分析
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摘 要:

2016年中国的粗钢产量已经达到8.1亿吨,占全球产量的50.5%,钢铁出口量也达到了1.08亿吨,虽然处于较高的水平但是较2015年的出口量有所下降,中国作为钢铁出口的第一大国,在2015年中国钢铁行业首次亏损,直到2016年国内钢铁企业的销售利润也仅有1.28%。而基于钢铁行业面临着全球产能过剩的情况,中国政府进行供给侧改革压缩钢铁产量,宝武合并作为中国钢铁企业首例联合兼并重组案例,提高钢铁行业的集中度。去产能和行业结构调整是中国现阶段对钢铁行业的政策。在中国钢铁的技术含量低、出口依靠价格优势的情况下,各个进口国与中国的贸易摩擦增多,随之反倾销事件也不断发生。

二、中国钢铁业出口存在的现状

1.钢铁行业产能

根据历年数据,尽管已经实施去产能政策,钢铁产量依然处于增长趋势,自2001年中国加入WTO以来,钢铁行业进入加速阶段,粗钢产量从2000年的1.3亿吨到2016年的8.1亿吨,仅在2008年增速下降,到2010年增速放缓。而钢铁出口量仅在2009年金融危机出现低谷,之后一直迅猛增长在2015年达到峰值,出口量达1.2亿吨成为出口第一大国。由于如此大的产量加上国内外市场的饱和供大于求使得大部分小型钢铁企业处于亏损状态。

2.钢铁出口产品结构

从近些年钢铁出口产品结构的数据看,我国钢铁出口的高端钢材的占总出口量持续扩大,普通钢材出口比例下降。近些年已经出现了像冷轧硅钢、高等级汽车板、家电板、第三代高强钢这样的高端钢材,出口产品结构明显优化,在2017年的前11个月出口产品中,棒线材出口量减少17%,板材增加13%,冷轧板卷增长12.52%,不锈钢增长1.9%。2016年出口量下降,我冷轧卷板出口大幅下降了33.04%,热轧合金钢条杆下降4.02%,占我国出口总量的27.15%。在发达国家反倾销行为的影响下,2014年我国钢铁主要出口国还是美国,到了2016年东盟成为我国出口钢铁最主要的地区,同比增长12.62%,占我国钢材出口总量的35.89%,而后是中东地区占我国钢材出口总量的14.58%,以及向韩国出口占我国钢材出口总量的13.21%,最后是美国、南美洲、北美自由贸易区(除美国外)和欧盟28国占总量的12.62%。但中国存在大量的僵尸钢铁企业,不计盈利的生产,造成产业间差距大,生产产品质量差距大,核心技术集中在宝钢等世界前五百的大型钢铁集团公司,在2015年中国钢铁行业首次亏损的情况下,只有宝钢等大型钢铁集团公司盈利,2016年国内钢铁企业的销售利润回升到1.28%,真正实现盈利的钢铁公司也很少。而掌握低端技术的钢铁企业,对环境污染也极为严重,造成的负面问题极多。

三、中国钢铁业出口存在的主要问题

1.非关税壁垒

2015年,中国钢铁产量达到峰值,尽管2016年有所回落,但国内市场依然处于饱和状态,作为钢铁出口第一大国,2016年出口量达1.08亿吨仅占总产值的12.5%,且中国还大量进口钢铁造成国内市场极度饱和。钢铁产业作为夕阳产业,各个进口国对本国钢铁产业采取保护措施,使得国际市场需求量减少,中国与各个进口国之间产生贸易摩擦,也使世界各国对中国频繁发起的反倾销、反补贴贸易案,以及制定各种政策保护本国钢铁企业。在中国并没有特别鼓励出口钢铁的情况下,2016年对发生中国的贸易摩擦案件共有43起,其中来自亚洲的有20起,北美7起,欧洲5起,中南美和非洲各有4起,大洋洲2起。从全球各地区来看,东南亚各国频频发起调查案,印度出台了比较集中的保护措施,从实施最低进口价格到临时反倾销税,欧盟在2016年2月对中国实施反倾销,美国对中国仅出口的两大品种冷卷、涂层薄板也开始征税,对中国更多定尺中厚板产品征收“双反税”,同时中国钢铁业还遇到了历史上首次337调查。

2.钢铁产品结构不合理,技术含量低

目前我国钢铁产品出口结构极不合理,由于核心技术掌握少大部分钢铁企业生产的大都是附加值的低初级产品,高附加值的精加工产品极少。同样出口的大部分是普通钢材,而作为衡量一个国家是否为钢铁强国的特钢较少,且这类钢材因技术问题在国际上竞争力较弱。目前来看国内特钢的盈利水平明显低于国外,国内特钢企业毛利率10%左右,国际特钢企业20%左右的毛利率,而专一化特钢企业的毛利可以达到35%以上。由于我国长期以人力成本作为竞争优势,没有积极的进行技术创新。这类钢材在国际市场竞争力较低,其销售价格在近几年一直呈下降趋势。这种情况造成钢铁企业盈利困难,据统计,2016年10月钢铁行业资产负债率达70%。

3.钢铁业造成环境污染

从国内外对比来看,钢铁行业SO2污染贡献率不断上行,2015年贡献率高达13.20%,位居各行业第三,每吨钢SO2和烟粉尘排放量约为2009年日德钢企的两倍。同时由于生产钢铁技术低,所消耗的能源也比发达国家钢铁企业更高。2016年环保限产带来的粗钢产量减少量约为983.35万吨,占2016年粗钢产量比重高达1.22%。因污染问题,2016年初河北首发大气污染防治调度令,河北山东等地区因重污染天櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅气频繁发布的停限产措施,对钢企生产带来较大影响,并刺激钢材市场变化。

四、改进的措施

1.扩大国际市场

由于各个进口国家的非关税壁垒,使得部分钢铁无法出口,所以需要企业抓住“一带一路”建设的机遇谋求新的出口国家,政府应该针对新的贸易合作伙伴制定相关的政策,为中国钢铁企业创造良好国际经营条件。

2.调整产业结构,进行技术创新,扩大销售渠道

政府进行产业结构调整,如宝武合并提高了产业的集中度,同样通过制定环保严格的政策,可以使环境问题得到改善,并且能迫使低端钢铁企业转型升级,也能淘汰不良企业,僵尸企业,不仅解决了产能过剩的问题,而且使出口产品结构更加合理。钢铁企业不仅可以在国内进行合并,更可以通过跨国收购开拓更大的海外市场。宝武的合并增强了企业的整体实力,有更好的条件进行技术创新,如通过研发高利润、高性能、高技术的特种钢提升钢铁品质来提高竞争力。而钢铁行业销售渠道创新,也是消化产能的有效方法,钢银电商近2016年前三季度其营业收入已达267.56亿元,净利润达1282.05万元。

3.共同设立反倾销预警系统

2016年世界各国对中国共发起43起贸易案,且中国是各国重要的反倾销目标,在这样的贸易环境下中国政府要与企业和钢铁行业协会合作设立完善的预警系统,及时掌握贸易数据,及时对各国贸易壁垒特别是非贸易壁垒做出反应。

五、结语

在全球化和钢铁行业作为夕阳产业的背景下,中国作为全球最大的钢铁生产国和出口国,政府必须进行产业结构调整,淘汰落后企业,扩大钢铁行业市场化,建立良好的对外政策。钢铁企业必须通过不断进行技术创新和产品结构调整,增强企业国际竞争力,抓住当前国际机遇,才能共同创造良好的国际贸易环境。

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