为促进矿产资源勘查开采,按照《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)等相关法律法规规定,贵州省自然资源厅委托六盘水市人民政府组织以挂牌方式公开出贵州省盘州市土城向斜深部煤层气探矿权,现将有关事宜公告如下:
一、出让人
名称:贵州省自然资源厅
场所:贵州省贵阳市中华北路省政府大院5号楼
二、矿业权交易平台
名称:六盘水市公共资源交易中心
场所:六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼(双龙大道与纸红公路交叉口)
三、出让油气探矿权基本情况
项目名称:贵州省盘州市土城向斜深部煤层气
勘查矿种:煤层气
地理位置:贵州省六盘水市盘州市土城
面积:99.29平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
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序号 |
经度 |
纬度 |
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1 |
104°31′58.332 ″ |
26°01′59.772″ |
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2 |
104°31′57.324 ″ |
26°00′13.392″ |
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3 |
104°32′51.396 ″ |
26°00′14.328″ |
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4 |
104°33′38.412 ″ |
26°00′00.324″ |
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5 |
104°34′30.684 ″ |
25°59′40.776″ |
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6 |
104°38′03.048 ″ |
25°57′32.184″ |
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7 |
104°40′32.088 ″ |
25°57′12.744″ |
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8 |
104°41′14.784 ″ |
25°57′16.812″ |
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9 |
104°41′23.856 ″ |
25°57′16.704″ |
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10 |
104°41′22.668 ″ |
25°56′56.940″ |
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11 |
104°45′40.428 ″ |
25°56′37.320″ |
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12 |
104°46′03.360 ″ |
25°56′56.328″ |
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13 |
104°45′34.596 ″ |
25°57′10.368″ |
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14 |
104°45′46.260 ″ |
25°57′27.252″ |
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15 |
104°45′08.424 ″ |
25°57′45.252″ |
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16 |
104°45′01.404 ″ |
25°57′34.380″ |
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17 |
104°43′57.684 ″ |
25°57′57.708″ |
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18 |
104°44′17.376 ″ |
25°58′15.708″ |
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19 |
104°43′54.840 ″ |
25°58′26.184″ |
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20 |
104°43′27.444 ″ |
25°58′25.392″ |
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21 |
104°42′31.420 ″ |
25°58′54.440″ |
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22 |
104°42′15.610 ″ |
25°58′26.880″ |
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23 |
104°39′35.970 ″ |
25°59′49.290″ |
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24 |
104°39′53.420 ″ |
26°00′15.230″ |
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25 |
104°35′53.844 ″ |
26°02′15.612″ |
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26 |
104°34′51.672 ″ |
26°02′07.296″ |
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27 |
0 |
0 |
勘查工作程度:仅开展过调查评价
勘查投入要求:按绿色勘查实施方案执行并不低于国家和省规定的最低勘查投入
拟出让年限:5年
起始价:80万元
出让收益率:0.3%
四、投标人/竞买人的资质条件
1. 在中华人民共和国境内注册,净资产不低于3亿元人民币的内外资公司。 2. 营利法人,不接受联合体竞买。3. 未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。 4. 未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”、未被列入“安全生产严重失信主体名单”。 5. 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:挂牌
挂牌时间:2024年08月28日—2024年09月10日
网上地址:https://ggzy.gzlps.gov.cn
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径:符合竞买人资格条件要求并缴纳了保证金的,通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站(网址:https://ggzy.gzlps.gov.cn),下载出让文件、地质资料清单。本次出让的详细资料和具体要求,详见出让文件。
申请报名的起止时间:2024年07月31日—2024年08月27日
申请报名方式:(1)意向竞买人到六盘水市公共资源交易中心大厅(六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼)办理CA数字证书(已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步)。 (2)意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站进行报名,网址:https://ggzy.gzlps.gov.cn。2.保证金缴纳注意事项 (1)截止时间:保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户(以到达收款银行时间为准)。(2)金额:人民币100万元整(3)收款账户信息 账户名称:六盘水市公共资源交易中心开户银行:中国建设银行六盘水高新支行银行账号:52050124903109999999 (4)意向竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致(缴纳保证金时须注明参与竞买的区块名称)。 (5)未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内原路径退回;竞得人的保证金在缴纳完成出让收益(成交价部分)后5个工作日内原路径退回;主动放弃报名或竞买资格审查未通过的,保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回;项目发生中止或终止的,保证金于相关公告发布后5个工作日内原路径退回。保证金退回时均不计息。
申请报名需提供的资料:(1)申请人一般情况表(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件2); (2)企业营业执照正本和副本(未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证,加盖公章的原件彩色扫描件); (3)竞买声明(加盖公章的彩色扫描件,格式见附件3); (4)意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告(审计报告由有资质的会计师事务所出具,加盖意向竞买人公章的彩色扫描件); (5)本公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图(加盖公章的彩色扫描件)。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
1. 本次探矿权出让为无底价挂牌,采用增价报价方式,每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。 2.按照价高者得原则确定竞得人,不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。
八、风险提示
1. 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改法规〔2018〕457号),对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的,保证金不予退还。 2. 矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。 3. 竞得人在探矿权有效期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,推进绿色勘查,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。 4. 竞得人在进行勘查开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中需与属地有关部门进一步核实相关情况,遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆、文物保护等相关规定,做好避让及保护措施,并按要求施工,公路两侧按要求预留通道。 勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的,按照批准的用途使用土地,不得修建永久性建(构)筑物,使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态(其中占用耕地的应恢复至种植条件)。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则,不占或少占耕地、林地、草原,按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的探矿方式,合理和集约节约利用林地,尽可能减少对林木的采伐。地址勘查项目可以使用可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地,如涉及使用林地,应符合上述规定并依法办理林地使用手续。竞得人违反相关法律法规的,由相应主管部门依法予以处罚。 5. 探矿权首次出让期限为5年,按规定进行延续,每次延续时间为5年。申请探矿权延续登记时,需按规定扣减相应面积,符合规定的特殊情形除外。竞得人缩小勘查范围的,应向省自然资源厅申请探矿权变更登记,出让探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准;竞得人发现可供开采煤层气资源的,按规定开展油气探采合一工作,并按要求缴纳出让收益。探矿权人应对勘查区域内的矿产资源按要求综合勘查、综合评价。 6. 竞得人在领取勘查许可证后,须按规定编制勘查实施方案(勘查实施方案每年勘查投入不得低于国家最低勘查投入标准),按勘查实施方案组织施工。 7. 不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 8. 竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。 9. 本宗探矿权与已建的鱼洞坝水库淹没区及枢纽区全部重叠,与规划的大营水库淹没区及枢纽区全部重叠,竞得人在开展勘查活动前须进一步与县级水务主管部门核实具体重叠范围,布置勘查工程时避让水库工程管理保护范围。在完成勘查工作后转为采矿权时,按规定做好避让和保护工作。因避让水库及其附属设施导致勘查、开采范围缩减的,矿业权竞得人应自行承担风险。 10. 本宗探矿权与与县级发证采矿权盘州市淤泥福源矿业有限公司石灰岩矿、盘县松河山源矿业有限公司石灰岩矿重叠,与市级发证采矿权贵州昊龙胜境建材有限责任公司石灰石矿山、盘县松河宏发石膏矿全部重叠。按照《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》(自然资规〔2023〕4号)有关规定,竞得人须在办理探矿权登记时提交不影响已设矿业权人权益的承诺并在自然资源部门指导下与已设采矿权人签订互不影响和权益保护协议。 11. 竞得人在勘查开采过程中应服从交通主管部门的管理理,按规定做好矿区范围内道路及相关附属设施的保护工作,保持公路畅通。若因勘查开采活动造成道路及其相关附属设施损坏,须出资对其进行修复,使其满足原有的使用功能,若今后交通规划建设与矿区范围相冲突,应本着支持的原则为交通建设提供便利条件。 12. 本宗探矿权与县级文物保护单位“鸡场坪烈士墓”重叠,竞得人在布置勘查开采工程时应合理避让文物保护范围及建设控制地带。 13. 本次出让不包含伴生煤炭资源的矿业权,若后续矿区内另行设置煤炭矿业权,竞得人须对煤炭资源的勘查开发提供必要的支持,并在有关主管部门的指导下合理安排开采时序,促进煤炭资源、煤层气资源的综合开发利用。
九、对交易矿业权异议的处理方式
如对出让本探矿权存在异议,请在公告期内以书面方式提出。联系电话:0858-8236634。
十、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》(发改法规〔2018〕457号),对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的,保证金不予退还。
十一、其他内容
1.本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。 2.本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 3.本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 4.本次出让公告其他未尽事宜,由六盘水市公共资源交易中心负责解释和通知。
本公告在贵州省自然资源厅门户网站、六盘水市公共资源交易中心交易大厅同时发布。
六盘水市自然资源局
2024年07月30日