采矿权抵押含义是指采矿权人依法以其拥有的采矿权在不转移占有的前提下,向债权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时,债权人有权申请实现抵押权,并从处置采矿权所得中优先受偿。不过在采矿权抵押的过程中又存在这一些风险,那么这些风险如何防范呢?
采矿权抵押的风险主要有四类:一是法律风险,来自抵押权的成立和效力,即采矿权能否抵押以及如何办理合法有效抵押的问题。二是采矿权权证自身瑕疵造成的风险。由于矿业管理体制不完善及矿业登记制度不健全,部分企业采矿权许可证取得存在重大瑕疵,存在被发证机构吊销的风险。此外,矿产资源补偿费及资源税如未及时足额缴纳,就无法进行矿产开采,采矿许可证只是一纸“空文”。三是采矿权抵押价值不易确定导致的抵押物不足额风险。采矿权本身价值难以准确计量,而随着开采的深入矿产资源储量减少,采矿权价值还会随之递减。四是采矿企业的生产安全问题引发的风险,采矿企业生产经营状况恶化引发的风险。对于这些风险.专家为您提出了几点防范措施。
接受采矿权作为抵押标的物,签订抵押合同之前,应对采矿权进行认真细致的审查。一是审查《采矿许可证》的有效性和有效年限。包括采矿权人、法定代表人、地址、矿产种类、矿区面积、已开采储量及后续可开采储量、批准使用年限、年度审查情况等。二是了解采矿权的权属及资费缴纳情况。到地质矿产主管部门,了解采矿权权属有无争议,是否存在共有以及转让受限等情形,是否存在出租或先行抵押等不允许抵押的情况;到采矿权登记机关,了解采矿权使用费及采矿权价款是否按规定足额缴纳;到矿产资源补偿费征收管理机关,了解矿产资源补偿费是否足额缴纳;到资源税征收管理部门,了解资源税是否足额缴纳。若采矿权或采矿权人在上述方面存在不足,应要求采矿权人补充整改,消除瑕疵。
一般来讲,以采矿权作为抵押物,一般要求抵押人就采矿权的价值,委托有资质的评估机构进行评估。矿业权价值的评估,目前的主要方法和途径主要有收益途径、成本途径和市场途径三种方法。抵押权人应在专业评估机构评估价值的基础上,再实地勘查鉴别评估价值的合理性与真实性,采取收益途径、成本途径和市场途径等多种方法反复计算矿业权价值,确保资产评估的质量。同时,在抵押权成立前,抵押权人也应对采矿企业进行安全评估。在抵押权成立后,抵押权人应对采矿企业进行全方位的监管,以防范应对各类安全事故风险和经营风险。
总的来讲,采矿权抵押的风险防范是一个复杂且需要长期持续的过程。合理的防范采矿权抵押风险即可为您减少不必要的损失,又可帮您获取采矿权中的最大利益。
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