中国进口澳大利亚动力煤将关税从3%将为零

　　　　昨日消息，中国和澳大利亚双方多项合作协议的签署，其中包括两国政府关于实质性结束中澳自由贸易协定谈判的意向声明。澳自由贸易协议生效的即日起，中国进口澳大利亚焦煤的关税将从3%降为零;而中国进口澳大利亚动力煤的关税将在两年内降至零。此政策是拯救一直低迷的煤炭企业，缓解煤企的国内供应压力，激活煤炭市场，也推进煤矿的矿权交易和矿权转让工作的进行。

　　一位进口煤贸易商表示，由于中国缺乏优质的焦煤，而澳大利亚的焦煤低硫，而且强度等各方面的指标较好，中国比较需要这样优质的焦煤。因此，中国进口澳大利亚焦煤的关税率先降至零。

　　安迅思还分析认为，由于焦煤的价格较高(一般在900元/吨左右)，且价格波动幅度较大，因此如果取消3%的关税(相当于不到30元/吨)对中国焦煤市场会造成一定冲击，但影响不会非常大。

　　此外，国际贸易商表示，若按照协议所说的，中国进口澳大利亚动力煤关税在两年内降至零的话，感觉对中国动力煤市场影响不会特别大，因为两年时间足够国内煤炭企业整合以及升级转型了。这个谈判结果体现了中国政府依然希望保护国内煤企。值得注意的是，澳大利亚是中国进口煤炭最多的国家。

　　根据海关总署的数据显示，2014年1月份-9月份，中国进口澳大利亚动力煤4557.2万吨，占中国进口动力煤总量的43.6%。;而同时期中国进口澳大利亚焦煤2094.5万吨，占中国进口焦煤总量的47.2%。

　　10月8日，国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税，规定从10月15日起，取消多个煤种的零进口暂定税率，实施3%至6%不等的最惠国税率。

　　上述政策的目的就在于限制煤炭进口，缓解国内供应压力，拯救陷于水深火热之中的煤企。

　　安迅思分析师邓舜向相关笔者表示，此次中国将焦煤和动力煤关税区别对待是比较有技巧的。一方面，中国需要澳大利亚的优质焦煤，给予澳大利亚焦煤即刻免除关税的优惠可以当做在中澳自贸谈判中作出让步。另一方面，两年内将动力煤进口关税降至零，可以给予国内煤企一定的缓冲和整合升级时间，在一定程度上帮助国内煤企脱困。