印尼立法结构希望9月前修订矿业法 放宽铜镍出口

　　据消息称，印尼立法机构希望在9月份以前能够对该国的资源法进行修订，其中包括放款镍、铜等矿产资源的出口限制，给自由港麦克莫伦公司以及其他矿商争取更多的时间和资金来建造冶炼厂。

　　议会委员会将讨论修订2014年法规--当年印尼政府规定禁止镍、铝土矿和铜矿石出口，为精矿销售设定三年限期，这些做法旨在迫使矿商在印尼国内建立冶炼厂，但事与愿违，印尼却因此损失数十亿美元财政收入。

　　负责起草修订稿的委员会成员Kurtubi表示：“如果不允许出口矿产资源，印尼经济可能将被摧毁。”

　　出口禁令实施前，矿业部门对印尼国内生产总值(GDP)的贡献率接近6%，但之后下滑至大约4%。

　　Kurtubi与另外一位委员会成员表示，应该允许矿业公司，主要是镍生产商恢复部分矿石出口，这样企业可以获得一些营收，以完成冶炼厂项目。同时也能够促进矿权交易市场的经济发展。

　　多位政府官员表示，至少有32座冶炼厂新建项目被延迟建设或取消，其中大多是镍冶炼项目，这要归咎于镍价长期下挫，价格目前陷在2003年以来的最低位附近。

　　去年，只有五座镍冶炼厂完工，远低于12座的目标。

　　印尼国营矿商PTAnekaTambangTbk表示，希望政府批准恢复部分镍矿石出口。

　　委员会副主席Mulyadi说到：“如果某家镍矿商的冶炼厂项目进度完成60%...我们就会讨论是否应该放宽对该家企业的限制措施。”

　　然而，此前印尼曾是全球头号镍矿石出国，同时也是重要的铝土矿和铜生产国，一旦放宽限制，可能将打压本已饱受摧残的全球商品价格。

　　印尼限制出口的目的，是希望该国从原材料销售转向高附加值的最终产品销售。

　　Kurtubi表示，修订案可能包括，将原定于2017年1月开始执行的精矿出口禁令再推迟两年，以便给自由港麦克默伦公司和纽蒙特矿业公司更多时间建造价值20亿美元的冶炼厂。

　　上述两家美国矿商已承诺建造冶炼厂，但尚未开工建设。

　　然而，批评家却表示，修订案可能将引发法律层面的不确定性，从而吓退投资者。

　　委员会联合主席FadelMuhammad表示：“事实上，我们已经看到一些矿商无法按要求建造冶炼厂，但这不意味着我们必须修改规定来适应他们。”

　　“如果他们无法做到，那么就和他们说再见。总有其他企业可以做到。”Fadel说到。

　　他预计新法规可能将在六个月之后出台。