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广西煤矿安全监察执法装备管理实施办法

http://www.kq81.com 时间:2019/6/25 8:56:42 来源:广西煤矿安全监察局 点击次数:190
    广西煤矿安全监察执法装备管理实施办法
    第一章总则
    第一条为加强煤矿安全执法装备管理,提升煤矿安全监察执法能力,根据《煤矿安全监察执法装备管理办法》,结合广西煤矿安全监察工作实际,制定本实施办法。
    第二条本实施办法所指煤矿安全执法装备包括:办公设备、听证取证设备、个人装备、专业执法设备、信息化设备等。
    第三条广西煤矿安全监察局事故调查处(科技装备处)负责本级机关执法装备的管理以及中央投资计划装备的编制申报工作。
    第四条执法装备管理遵循“谁使用,谁负责”和“谁保管、谁负责”的原则,执法装备处负责执法装备综合管理,执法装备使用处室(中心)负责装备日常维护和保养,综合处负责装备账目管理。
    第二章执法装备配置
    第五条执法装备配置应当坚持科学合理、性能先进、保障需要、从严控制的原则;严格计划申请,领导审定,招标采购,统一配置的工作程序。
    第六条有下列情形之一的可申请执法装备配置:
    (一)新增机构或人员编制的;
    (二)增加工作职能和任务的;
    (三)现有执法装备达到最低使用年限的;
    (四)现有执法装备无法满足煤矿安全执法需要等其他因工作需要必须配置执法装备的情形。
    第七条执法装备的配置包括购置、调剂等。凡能通过调剂方式解决的,原则上不得购置。局机关各处室(中心)、可根据工作需要提出执法装备的配置申请。
    第八条执法装备配置申请必须按照《设备购置申请审批表》的要求,注明设备配置的原因、主要用途、型号、品牌、数量、价格等,分别由局科技装备处和局综合处提出意见,报分管执法装备的局领导审批,重大执法装备配置事项须提交局长办公会审定。
    第九条执法装备最低使用年限:个体防护设备3年,听证取证设备、专业执法设备6年,办公设备、执法配套设备5年。
    第十条局机关各处室(中心)每年6月30日前应根据下一年度工作需要编制完成执法装备配置计划,经局统一审定后纳入下一年度财务预算,严格执行无预算不配置的规定。
    第三章执法装备采购
    第十一条执法装备的采购由局科技装备处牵头组织实施,按照国家机关政府采购的相关规定集中进行采购。
    第十二条招标采购工作应严格遵循公开、公正、公平的原则并实行分管领导负责制,由局综合处、科技装备处、纪检监察室和与招标采购项目相关的处室(中心)共同完成,大宗采购项目应成立招评标工作小组。
    第十三条根据现行规定,金额在20万元及以上的须委托招标代理机构招标采购,金额在20万元以下的可自行组织招标采购。零星执法装备配置,数量在3台以下的,金额在1万元以下的,由局科技装备处询价采购。
    第四章执法装备使用维护和日常管理
    第十四条局科技装备处负责全局煤矿安全执法装备的综合管理。按照固定资产管理办法对执法装备进行管理,建立健全执法装备采购验收、入库、领用、保管、维护、维修、校检等内部管理制度。建立专门的执法装备管理登记台账和卡片,做到账、卡、物相符,执法装备台账必须与固  定资产管理台账相符,如发生变动及时将变动信息录入设备管理信息系统,并报资产管理信息系统人员录入资产管理信息系统,每年对局执法装备进行清查盘点。
    第十五条局机关各处室(中心)对执法装备必须配专人负责管理,管理员对本处室(中心)所配置的监察装备名称、型号、数量、以及配件进行认真验收,并做好执法装备管理登记台账和卡片,做到账、卡、物相符,执法装备台账必须与固定资产管理台账相符,如发生变动及时将变动信息录入设备管理信息系统,并报资产管理信息系统人员录入资产管理信息系统,每年对本处室(中心)执法装备进行清查盘点。
    第十六条必须认真保存好执法装备的《安全标志证》、《防爆合格证》、《产品合格证》、《使用说明书》、《质量维修卡》、《检定调校合格证》、《维修记录》等,并对相关资料归类存档。
    第十七条个人执法装备包括:笔记本电脑、平板电脑、图像传输仪、移动办公终端、上网卡、计时器、拉杆箱、防护服等。个人执法装备由本人自行保管,在局内岗位变动继续由本人保管使用,退休或调离广西煤矿安全监察局时必须办理退还或报废手续。
    第十八条个人执法装备以外的执法装备实行统一存放管理,执法装备的领用实行领用登记制度,用后及时归还,原则上不允许个人长时间保管。执法装备应设置专用存放室,采用专用设备工作台或工作架分类存放,保持室内良好通风,温度、湿度符合设备存放要求。
    第十九条执法装备在三包期内如发生故障,可直接与厂方联系或向局科技装备处报告联系厂家进行售后服务。三包期外维修按局相关规定执行。
    第二十条执法装备管理人员必须定期对监察设备进行维护保养和日常调校,每次使用后应及时清理使用后的污渍,保持附属配件的完整性,并对使用后的设备状况进行检查,保证监察设备完好。
    第二十一条监察人员在设备的使用过程中应经常检查设备的完好情况,出现故障应及时进行维修。
    第二十二条为保证计量执法装备所测定的数据准确合法有效,应按照《中华人民共和国计量法》要求,对专业执法装备进行计量检定。
    第二十三条监察人员在监察执法中应根据需要携带必要的专业执法设备,用数据反映煤矿安全生产状况,做到定量执法,提升煤矿安全监察监管执法能力。
    第二十四条监察人员在使用过程中应爱护保管好执法装备,严格按照《产品使用说明书》进行操作,严禁擅自拆卸,更不得外借或挪作它用。
    第二十五条各处室(中心)要加强执法装备管理工作的领导,落实责任,组织专业技术培训,学习掌握各类设备的正确使用方法,维护保养好各类执法装备。
    第五章执法装备处置
    第二十六条执法装备处置应按照国有资产管理的相关规定进行,属于下列情况之一的需进行处置。
    (一)长期闲置不用的;
    (二)因机构、人员变动需调配到其他地方的;
    (三)设备达到报废年限的;
    (四)因技术原因不能满足煤矿安全执法需要的;
    (五)盘亏、呆账及非正常损失的;
    (六)依照国家、行业规定需要处置的。
    第二十七条执法装备的处置方式包括调剂、捐赠、转让、置换、报损、报废等。在处置中应优先选择调剂方式进行;无法调剂的可以通过转让、置换、捐赠等方式处置。
    第二十八条执法装备无国家规定使用年限,但使用时间达到10年以上的,可申请停止使用,并由局统一按有关规定进行处置。
    第二十九条执法装备在使用过程中因损坏无法修复或维修费用过高无修复价值的可申请报废。执法装备的停用和报废必须按照国有资产管理的相关规定和程序执行,一般在每年年终统一集中办理。
    第三十条对计算机、移动存储介质、传真机和复印机等资产,必须按有关保密规定进行处置。
    第三十一条执法装备处置的批复是调整资产、财务账目的凭证。应根据资产处置批复,及时调整资产、财务账目,办理产权变动登记等相关手续。
    第三十二条执法装备处置收入按政府非税收入和国家有关规定管理。
    第六章监督检查和法律责任
    第三十三条局科技装备处对执法装备使用和处置等管理制度执行情况进行重点检查。执法装备的具体管理工作按各处室(中心)的职责监督检查,同时接受纪检、财务、审计和社会公众的监督。
    第三十四条对执法装备在管理工作中出现的问题应认真进行整改。执法装备管理工作人员违反本办法规定的,按照《行政机关公务员处分条例》及有关规定处理,造成国有资产损失的,依法追究责任。
    第七章附则
    第三十五条本办法适用于广西煤矿安全监察局机关各处室(中心)。
    第三十六条本办法由广西煤矿安全监察局负责解释。
    第三十七条本办法自印发之日起执行。
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