今年以来，包括中国铝业、包钢稀土、中色股份、五矿发展等稀土概念股接连上涨，引发了市场对稀土板块的追捧，而在市场冲动的背后，是国家对稀土行业整合的提速以及对稀土资源定价权的争夺。

　　上市公司纷纷涉稀

　　去年，中铝公司就签署了战略合作框架协议，计划整合4家稀土分离企业形成中铝稀土（江苏）有限公司。在7日正式成立的中铝稀土（江苏）有限公司不仅整合了上述四家稀土分离企业，还将一家贸易公司收入囊中。新公司将致力于稀土矿石分解与提纯等技术研发。

　　进行稀土资源整合的并非中铝一家，今年5月起，内蒙古就开展整合淘汰稀土上游企业工作，对已列入整合淘汰范围的呼和浩特市、包头市和巴彦淖尔市35户稀土上游企业进行重组合作、补偿关闭和淘汰关停，最终形成由包钢集团统一开采、统一经营的稀土冶炼分离专营体制。这也意味着，包钢稀土将成为我国北方获准从事稀土上游产业经营的“独苗”。

　　此外，包括西藏发展、包钢股份等上市公司都在今年公布了涉稀计划，随之而来的是股价的飞涨。

　　国泰君安分析师桑永亮指出，稀土概念板块受到市场资金追捧的最主要原因是2月16日国务院稀土会议以及5月18日国务院稀土产业意见表明，稀土是关系“国家战略安全”的金属，“可以说现在只有国家利益和意志才是决定稀土价格的惟一因素。”

　　政策之手推动整合

　　事实上，近一年来，稀土产业的资源整合早已不是停留在个别企业和地区之上，而是一场在政策规划下的，国家产业链资源整合。

　　今年5月19日，国务院颁发《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，指出要按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式，建立稀土战略储备；要用一两年时间基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。政策之手成为推动稀土行业整合的关键因素。

　　“产业整合势在必行。”包钢稀土高科技股份有限公司副总经理邢斌曾表示，“只有这样才能对稀土资源进行强有力的整治，严格执行稀土开发总量控制指标，在保护中开发，定向定量供应，同时推动资源的储备。”

　　稀土产业整合大幕拉开

　　在此背景下，中国南北两大稀土产地政府及企业正积极推动稀土资源整合重组。目前我国稀土分布格局北轻南重，相对于北方稀土由包钢集团一家独揽，南方稀土资源则较为分散，中铝公司、五矿集团、中色股份等都在积极角逐中。

　　分析人士指出，现阶段稀土产业的整合大幕已拉开，如果“包钢稀土”专营有实质性进展，将对稀土的整合起到示范效应。

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