澳大利亚政府于7月10日中午在一片反对声中公布了碳排放税方案，决定自2012年7月1日起开征碳排放税，针对其国内的矿产、能源、交通等行业的500家大型企业征收碳排放税。2015年开始逐步建立完善的碳排放交易机制，与国际碳交易市场挂钩。

　　宝钢集团经济研究院蒋为清所长表示，去年全年进口铁矿石6.2亿吨，铁矿石对外依存度达到63%左右。澳大利亚此举，很可能再次抬高国内企业赴澳投资矿业等能源企业的成本，并提高澳洲能源矿产品出口的价格。

　　排放1吨二氧化碳征税23澳元

　　澳大利亚政府10日公布一项方案，打算从明年开始对500家重污染企业征收碳排放税，且逐年提高税率，以促使这些企业转向相对低碳的生产方式或干脆关停。

　　新公布的碳税方案规定，将从2012年7月1日起，对全国500家最大污染企业实施强制性碳排放税，每年递增2.5%，到2020年可以减少1 .59亿吨碳排放，相当于少开4500万辆车。

　　按澳大利亚此次公布的方案，将被征收碳税的这500家公司的二氧化碳排放总量，占到了澳大利亚总排放量的60%以上。

　　受控于碳价的企业名单包括，国际电力、TRU能源等电力企业，布鲁斯科、一钢等钢铁公司以及力拓、必和必拓和伍德赛德等矿产资源和石油巨头。

　　新方案引起了当地企业的强烈抗议。据《澳洲日报》报道称，澳洲矿业协会的首席执行官M itchH ooke表示，联邦政府的碳税计划不是对环保的倡议，而是一个抢钱的方案。2012至2020年，澳洲资源行业的成本将剧增250亿元。

　　此外，澳国库部长估算，碳排放税将会使澳大利亚民众的生活成本提高约0.7%，其中电费的上涨幅度最大，将比现水平增加10%。

　　有分析指，作为人均二氧化碳排放量在所有发达国家中最高的国家，澳大利亚此举的主要目的是为了发展清洁能源。目前，澳大利亚80%的电力供应来自于火电。7月10日，澳大利亚同时发布了清洁能源计划，超过130亿澳元将被投向清洁能源项目。

　　不过，上述方案需要在下半年获得澳大利亚国会通过。如能获得国会通过，澳大利亚将成为继欧盟、新西兰之后的第三个有望在全国范围内引入碳交易机制的发达国家。

　　中国钢企利润恐持续下滑

　　事实上，受影响的不仅仅是澳大利亚公司，远在千里之外的中国企业同样感受到了压力。

　　中铝发布声明称，碳排放征税将导致澳大利亚出口商的运营成本上升，尤其是在铝、煤炭和矿石领域。这将不可避免地阻碍在澳投资和就业增长，削弱澳大利亚出口产品的国际竞争力，但并不能降低碳排放。

　　宝钢集团经济研究院蒋为清所长说道，中国每年都从澳洲进口大量的铁矿石和煤炭，譬如，去年全年进口铁矿石6.2亿吨，铁矿石对外依存度达到63%左右。以宝钢为例，在宝钢目前购买的铁矿石中，有60%来自澳大利亚。

　　据悉，澳大利亚政府在计算矿产企业的排放时，是从其开采开始，一直到运输至港口，出口离开海关止。蒋为清认为，由于重量问题，矿产在生产与运输环节需要大量的能源支持，而这必然会导致排放大量的二氧化碳气体，一吨二氧化碳23澳元的价格将会增加不少成本，企业如果不能自身消化成本，就一定会转嫁给中国的进口商。

　　值得一提的是，中国钢铁工业协会顾问吴溪淳发表的“向宝钢学习”的讲话中谈到，今年一季度，进口铁矿石价格平均每吨同比上涨60.31美元，涨幅高达62.62%，其中宝钢集团利润总额67.0048亿元，虽然相当于首钢、鞍钢、攀钢等七大钢铁集团的利润总额之和，但也比去年同期有所下降。也就是说，如果铁矿石成本继续增加，将进一步削减这些本来利润就已经在下滑的钢铁企业的收益。

　　不过，蒋为清同时认为，随着中国企业走出去并购澳大利亚、巴西的铁矿石企业，铁矿石供需将发生变化，亦加大了铁矿石价格谈判的筹码。

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