河北省迁西县经营铁矿的老板大多数都赚得盆满钵满，但迁西县汉儿庄孟子岭村柳沟峪门铁矿（以下简称峪门铁矿）却是个例外。

　　据了解，由于他人常年在其矿区范围内私挖滥采，给其造成重大经济损失的同时，形成了重大安全隐患。

　　先来者涉嫌无证开采？

　　“姜永龙现在开采着4个矿眼，分别是孟子岭村氧化矿、孟子岭村杨树洼子铁矿、孟子岭村千家沟铁矿、杨家峪村大北洼铁矿，这4个矿均为无证经营。”孙万兴这样面对采访时表示。“其中，孟子岭村氧化矿的90%和孟子岭村杨树洼子铁矿的全部，都在我的采矿证所标注的矿区内。”

　　8月10日，峪门铁矿法人代表孙万兴表示：“我们2010年办的证，来的时候他已经在我们的矿区内挖矿，只要一制止，就会遭到阻拦、威胁甚至殴打。”

　　孙万兴说的“他”名叫姜永龙。据当地村民和峪门铁矿相关人士介绍，姜永龙在未有任何合法手续和峪门铁矿的允许下，在峪门铁矿所属矿区进行采矿作业，并设有选矿厂对其所采矿石进行加工。

　　孙万兴随即出示了《中华人民共和国采矿许可证》，该采矿证明确标明，峪门铁矿矿区面积为0.4648平方公里，有效期为5年（2010年8月25日至2015年8月25日）。

　　令记者困惑的是，如果姜永龙未得到峪门铁矿的首肯，是如何在这里经营达2年之久的呢？对此，孙万兴这样表示：“姜永龙确实没有跟我们打任何招呼，来了就采矿。他的矿井周围都有其所雇佣人员守护着，不经过他的允许根本无法靠近。我们一直想跟姜永龙通过协商解决问题，但是他根本不跟我们谈。”

　　孙万兴说：“其实从姜永龙产量最大的氧化矿层面来说，他跟我们的业务并不冲突。为我的矿所配的选矿厂就不加工氧化矿，如果他能坐下来跟我们谈，对我们来说是互补、是共赢。但是闹到现在这个局面，对我们双方都不好。”

　　“他采的矿石应该在20万吨以上，因为不能接触他所开矿井，所以造成的损失无法精确统计。”谈到由于姜永龙的行为所造成的损失时孙万兴表示。

　　来到矿区笔者发现，该工作人员所称的姜永龙所开矿位于峪门铁矿上方，直线距离非常近，但从外表看该矿并没有在运行。该工作人员向记者表示，是因为刚下了雨，所以该矿才没有运转。而就是因为该矿和选矿厂的存在，在雨季对位于其下部的峪门铁矿造成了重大安全隐患。

　　尾矿堵塞河道

　　形成重大安全隐患

　　随峪门铁矿工作人员来到了其所指姜永龙矿井和选矿厂下方的一条河道。

　　在这里，河道的一段已经被碎石填满。“堵住河道的碎石都是姜永龙的选矿厂丢弃的尾矿（铁矿石经选矿厂加工后剩下的矿渣），他们的选矿厂图省事，同时为了节省运费，把尾矿丢弃在了这里，把河道堵死了。”这位工作人员说。

　　“7月24日，迁西突降暴雨，由于河道被堵水排不下去，溢出来后灌了我们的矿井。当时我们看天气预报说有大雨，就没让工人们下井。虽然没造成人员伤亡，但井下的设备受损严重。”该工作人员向记者透露，“280米的矿井一下就进了230米深的水，如果当时有人在井下工作，后果不堪设想，现在想想都后怕！”

　　记者后经了解得知，当时形成灌水事故是因为河道堵塞后雨水溢出，而紧挨河道有一口之前已经废弃的矿井，水通过该矿井灌入峪门铁矿矿井。井下灌（透）水事故是矿井事故中死亡率最高，同时也是损失很大的一种。

　　随着采访的深入，笔者发现，姜永龙所建铁矿在当地很是“出名”，而且不仅仅涉及私挖滥采和堵塞河道。从当地村民处得到的一份《反映信》中称，“7月6日，姜永龙所建孟子岭村氧化矿距民房不足50米的地表用1200斤左右的私制硝铵炸药装炮，使用雷管、导火索引爆。”

　　该《反映信》中还称：“姜永龙指使雇佣人员大量毁林，破坏植被环境，非法砍树……”

　　为验证上述说法，记者电话联系了姜永龙。姜永龙称：“说我无证开采根本是无稽之谈，之前迁西政府为避免辖区内的采空区发生危险，对这些采空区进行了整合，而我是在得到政府允许后才对其进行处理，向采空区回填矿渣，在处理的同时对采空区内的矿石进行了一定程度的采掘。”

　　但关于位于峪门铁矿上方的矿井和选矿厂是否为其所有，并且所堵塞河道是否为其所为的问题时，姜永龙表示，“矿、选矿厂都是我的，河道内的矿渣也是我的选矿厂丢弃的。但在孙万兴来建峪门铁矿之前河道就堵了，他是后来的，为什么要管这事？”

　　姜永龙说：“河道虽然堵了，但水往低处流，不会有问题。就是出现了事故，也是孙万兴的问题。河道在孙万兴的矿区内，堵了应该他去疏通，‘自扫门前雪’这是我从小就知道的道理。”

　　峪门铁矿相关人士对此表示，“就是因为河道堵了，水溢出才会灌了我们的井。河道要是通的话肯定不会有事故。”

　　当就相关问题继续向姜永龙求证时，姜永龙挂断了电话。

　　双方均已停产接受调查

　　8月19日，迁西县委宣传部相关工作人员表示，迁西县政府对企业和村民反映的情况非常重视，并已经成立了协调小组，“我们把峪门铁矿和姜永龙所属铁矿双方的生产都停了下来以便进行调查，我们会将所反映问题都查清楚，并尽快拿出解决方案。”

　　为了求证上述说法，记者于8月11日来到迁西县政府。在迁西县委宣传部的联系下迁西县政府相关工作人员透露，关于姜永龙所开铁矿，并不是毫无依据。

　　该工作人员向记者表示，迁西县政府对矿山的管理一直非常严格。之前对所属地区的采空区进行了整顿，整顿之后的曹钢（音）采区的采矿权归姜永龙所有。其所建铁矿应该都是在曹钢采区的范围内。

　　但是，峪门铁矿一方对此并不认同。他们表示，据他们了解，曹钢采区与其采矿许可证上所标注的区域重合。同时他们认为，采矿许可证才是采矿的合法凭证，姜永龙所拥有的所谓许可证并不合法。

　　为此笔者咨询了相关业内人士，该业内人士称：“根据我国的法律规定，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。企业必须依法取得采矿许可证，拥有采矿权才能获得开采矿产资源的权利，其采矿权才能得到法律的保护。”

　　根据我国现行的有关法律法规，采矿权的设立有两种方式：一是通过竞争方式审批，二是通过提出申请方式审批设立采矿权。符合规定资质条件的竞得人或申请人，经批准并办理规定手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。

　　该人士同时表示：“作为迁西县政府，他们有权利对国家已经颁发的采矿许可证进行招拍挂，但是并无权利以其他方式对其辖区内的矿产资源进行处置。”

　　对于私制炸药一事，上文中提及的迁西县政府工作人员表示：“我们已经请公安局的专家对炸药和炮眼进行了销毁，并且制药和点炮的当事人已经落网。”

　　而对于毁林和破坏植被环境，该工作人员表示：“所砍伐树木的绝大多数都跟树木的所有者签订了赔偿协议并已经履行。至于有争议的是很小的数量，在没有谈妥的情况下就伐倒了。但是当地村民也无法说清是谁伐倒的树。”

　　该工作人员同时表示：“我们对有争议的树木进行了查封，并且没有让姜永龙再建铁矿。”对于其他的问题，该工作人员表示其负责范围有限，无法再回答其他问题。

　　当提出采访相关主管领导的请求，但宣传部相关工作人员表示，迁西县正处于换届选举阶段，有关领导忙碌的同时其职位可能有所变化，在此阶段不方便接受的采访。

　　但姜永龙所建铁矿是否为私挖滥采，堵塞的河道是否已经疏通，该工作人员表示，“具体情况并不是很了解，相关职能部门也没有定性的表述，但相信会很好地解决。”

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