今年3月至7月，一架无人驾驶飞机陆续在辽阳、朝阳等地上空盘旋，这是辽宁省国土部门在对矿产进行无人机航拍。

　　“今年，我们利用无人驾驶飞机在部分市县的重点矿区进行了3000平方公里的航拍。通过这种实时‘扫描’矿产资源开采现状，已确定464个疑似违法图斑，目前正在对其逐个检查。”8月22日，省国土资源厅执法监察局副局长金起龙介绍。

　　辽宁是矿业大省，截至去年底，全省拥有以矿产开发为主要产业的矿业县(市)30个，探矿权1070个，矿业企业4675家。矿业在全省经济和社会发展中的地位举足轻重，而随着矿产品价格的日益飙升，受利益驱动，私挖滥采、超深越界等违法开采行为时有发生，且点多面广。传统的矿产资源巡查和监管方式，已不堪重负，难以为继。

　　为了增强矿产巡查针对性，提高发现效率，降低执法成本，从2005年底，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，辽宁省国土资源厅借助高科技手段，选择鞍山等9个市和海城等23个县(市、区)，开展了矿产卫片执法检查试点。经过近两年试点，矿产卫片执法范围扩展到10个市25个重点县区，2009年初，全省14个市被全覆盖。

　　为解决卫星遥感监测受到气候及拍摄周期影响，数据的清晰性、时效性、现势性存在一定局限的问题。辽宁省还在开展矿产卫片执法检查的同时，利用无人机对矿产资源勘查、开采集中矿区，以及卫片核查存在疑虑地区，不定期地集中开展航拍，并根据非常清晰的航拍图斑所发现的异常情况，及时组织执法人员到现场进行调查处理。

　　矿产卫片执法，将每宗违法开采行为暴露在“天眼”下，对执法人员是检验和督促，对违法采矿人员是威慑，也引起各级政府的高度重视。各地相继成立矿产卫片执法检查工作小组，由市县领导任组长，国土、公安、法院等相关部门主要领导任副组长。

　　2006年以来，全省共核查矿产图8605个，涉及违法图斑1093个，其中无证开采779件，越界开采243件，以采代探16件，其他违法行为55件，收缴罚没款2462万元，扣押设备89台次，追究刑事责任45人。

　　名词解释

　　“卫片执法”，就是通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测，制成遥感影像图，将同一地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比，就可以反映出该地域土地利用、矿产资源勘查开采的地标变化情况。

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