商务部产业损害调查局已经发出预警，中国铝土矿对外依存度高达60%。其中，来自印尼的铝土矿所占比例超过70%。印尼铝土矿已经掐住了中国铝业的咽喉。

　　铝土矿在全球储量巨大，而在我国却面临枯竭。伴随着国内铝土矿生产规模不断扩张，其进口量也在持续攀升。

　　进口源单一推高成本

　　我国铝土矿进口来源主要是印尼和澳大利亚，并有少量来自印度。2010年，我国自印尼进口铝土矿2292.7万吨，占进口总量的76.2%；自澳大利亚进口658.7万吨，占进口总量的21.9%；另外,自印度进口量占比约1.7%。

　　据商务部产业损害调查局的一位人士介绍，仅今年7月，来自印尼的铝土矿所占比例就创下84.19%的新高。

　　铝土矿对外依存度连续升高且来源集中，造成国内企业的原料完全受制于人。

　　海关总署数据显示，2005年、2006年，我国铝土矿进口均价在33美元/吨左右，而2011年前7月的进口均价已经涨至45.2美元/吨，最高时，曾达66美元/吨。

　　国内有限的供应能力和铝土矿品位偏低，也是企业成本增加的原因。

　　据从中国有色金属协会获悉，我国铝土矿资源相对匮乏，静态保证年限仅10年。而且，加工困难、耗能大的一水硬铝石型矿石占全国总储量的98%以上。

　　一方面，国内资源先天不足，另一方面，氧化铝产能不断扩张。

　　随着铝土矿需求量大规模上升，高品质的印尼铝土矿成为国内企业追捧的对象。

　　2011年上半年，国内陆续有约400万吨氧化铝产能建成。截至6月底，我国氧化铝产能总量达4532万吨，占亚洲、全球总产能的比例分别为85.4%和41.3%。

　　中国铝业协会的一位人士表示，“十一五”期间，我国氧化铝产能扩大3倍，在背后支撑这些产能的，绝大多数是印尼的红土型铝土矿。

　　跨国公司垄断资源

　　“供应高度集中的风险在于，主要供应国一有风吹草动，就会牵动我国铝市的神经。”上述中国铝业协会人士说道，近年来，印尼经济发展增速加快，对本国资源的利用、保护意识不断增强，不断有限制主要矿产资源出口的消息传出。

　　今年年初，印尼中央政府从县政府手中收回了矿产资源的审批权，由政府集中调控铝矿产量和价格。这更加剧了我国铝土矿市场波动的风险。

　　同时，大型跨国铝业公司在全球范围内垄断铝土矿资源配置，也导致我国铝业运行风险系数加大。

　　中铝集团海外业务负责人介绍，跨国公司垄断资源对我国这种需要大量依赖进口的国家构成不小的威胁。世界上一些铝土矿资源大国如澳大利亚，其资源开采权和产能一直被美国的跨国铝业公司控制。美国通过跨国公司掌控了全球铝土矿产能的25%及全球近1/3的产量。牙买加和巴西的铝土矿资源也有四成以上被跨国公司控制。

　　国内企业积极应对

　　为避免铝土矿市场步铁矿石后尘，国内企业正在加快海外寻矿的步伐。

　　今年8月，中国电力投资集团公司与几内亚签署声明，将投资60亿美元共同开发几内亚博法省的铝土和氧化铝矿资源。“这对国内企业拓展国际原料利用空间是一个启示。”中国铝业协会人士说。

　　海外寻矿也受到资源丰富国的抵制。不久前，越南国家主席称，越南将不允许中国企业开发该国的铝土矿。越南民众一直对中国参与该国的采矿项目心存不满。

　　面对上述情况，国内企业也在积极寻找其他途径降低产业风险。设立铝土矿、氧化铝资源储备基地，逢低买进并进行长期储备，积极开发国内资源等都被纳入保障我国铝土矿资源供应的建议中。

　　在中铝集团海外业务一位负责人看来，限制氧化铝产能的盲目扩张是控制国内铝业风险的又一有效途径。

　　金融危机后，我国氧化铝产能利用率整体不高，闲置规模较大，造成严重资源浪费。因此，“在当前国内外市场需求水平下，应暂缓对氧化铝产能的投资规模，淘汰落后产能，加强对环保设备等方面的投入。”该负责人说。

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