矿业权流转的前提条件

　　1.矿产资源资产的所有权必须与他物权分离开来

　　国家享有矿产资源财产所有权，但这不意味着国家要自己直接具体行使占有、使用、处置和收益的权利。财产所有人把部分权能从国家所有权中分离出来，出让给承担者使用，叫做所有权与他物权分离。当然，承担者也应当有偿获取，权利和义务应该是对等的口分离和赋予应该从对矿产资源付诸劳动的时候，即进行勘查的时候就开始赋予探矿者，这就是财产所有权和他物权分离的原则。

　　在市场经济条件下，由于商品生产和商品交换，不仅人类社会的生产与生活互相依存，而且不同领域的各个民事主体之间也紧密相联。因而，非所有人往往需要也有可能去实现对他人所有之物的占有、使用(从使用中获得利益)和处置的权利(主要指部分行使的技术处置权);而所有人也常常自愿或被迫出让自己所有权中的部分权能(但返还占有权、收益权和法律处置权必须自己保留)。可见，所有权和他物权相分离是绝对的。矿业权流转属于不动产租赁关系，这种不动产在勘查过程中不消耗，而在采矿过程中却是消耗的。

　　2.矿业权必须有偿取得

　　国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度，取得既是行政行为也是经济行为，故应遵循等价交换的原则。国家授予矿业权人探矿权、采矿权时，探矿权人和采矿权人应分别向国家支付探矿权、采矿权出让金(管理办法中称为探矿权、采矿权价款)。同时，允许矿业权人从采掘出来的矿产品收入中得到补偿。

　　探矿权、采矿权有偿取得的费用，体现了财产所有者的收益，可通过评估机构评估，采取出售、作价出资等方式，使前期投入得以回报。

　　社会主义市场经济要求国民经济各部门之间分工协作，必须遵循等价交换原则，使地勘、采矿劳动同别种劳动相交换成为可能。只有这样才有可能使国家真正遵循价值规律的要求，使矿业资金发挥最大的经济社会效益。

　　3.探矿权人必须优先拥有采矿权

　　采矿权是探矿权的延续，如果经过勘查活动，证实该矿产地没有工业价值的矿床存在，则停止探矿活动，自动放弃探矿权，采矿权亦即消失。此时，探矿权人蒙受地勘投入的经济损失。

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