资源型城市的循环经济发展是一个世界性的课题，对于煤炭资源型城市而言，因其特有的资源、经济和人文条件，无论从外延还是内涵上看，发展循环经济都有其特殊的意义。

　　(1)有利于节约能源和资源、建设节约型社会。改革开放30年，我国的经济持续高速发展创造了令世界瞩目的奇迹，但也付出了高昂的代价。目前，我国GDP占世界6%，但消耗了世界54%的水泥、30%的钢材、15%的能源，单位资源的产出率相当于美国的1/10，日本的1/20。这种高耗能型的发展模式是煤、电、油、运“荒”声一片的关键所在。因此，我们提出了建设节约型社会，力求在保证人民群众的物质文化生活水平改善和提高的前提下，最大限度节约能源，提高资源利用效率，把对环境的损害减到最小。循环经济是基于生态经济原理的各系统集成战略的减量化经济模式，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。发展循环经济与建设节约型社会密不可分，相互联系又相互补充、相互促进，发展循环经济是手段，建设节约型社会是目的。在建设资源节约型、环境友好型社会的实践中，煤炭工业的紧迫任务就是要处理好资源开发与环境保护之间的关系，以最小的环境代价实现煤炭工业的可持续发展。

　　(2)有利于缓解城市生态环境的压力。煤炭是所有能源中对环境污染最严重的。煤炭的开采和初加工产业是严重的环境污染和破坏型产业，对城市自然景观、大气、水质、生物以及人们的生产和生活，都有十分严重的影响。据统计，以往我国采煤平均吨煤排放地下水量为2-2.5吨，每采万吨煤沉陷面积4-5亩；每采吨煤排放瓦斯4-5立方米，每采万吨煤矿用坑木消耗木材100立方米。我国煤炭工业50多年中，累计排放煤研石46亿一50亿吨，排放矿井水684亿-790亿吨，采煤沉陷土地面积950万亩，形成研石山2 800余座，积存煤研石36亿吨，研石山占地6.5万公顷，露天矿挖损土地1 125万亩，煤炭自燃56个火区，过火面积720平方公里。大量的废弃物对我国土地资源、水资源、大气环境的污染日益严重。在煤炭资源型城市大力发展循环经济，对各种废弃物进行综合回收利用，减少废水、废气、废渣的排放，将会大大改善环境质量，同时推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。因为煤炭对环境污染影响程度的广泛性取国际性，越来越受到人们的关注，也促进了全球环境管制发展。我国是世界上少数几个能源消费结构以煤为主的国家之一，煤炭占我国一次能源消费的近70%。在环境管制配压力下，要控制煤炭开发和利用中污染程度，有效降低温室气体排放强度，使煤炭成为生态环境和社会可接受的能源,就必须走循环经济之路。

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