2月27日，广东省稀土产业集团正式挂牌，与上市公司广晟有色（600259）同属广东省广晟资产经营有限公司的子公司。广东省政府和广晟公司此次打造广东省稀土集团，意欲以此作为广东省内稀土资源的整合平台，逐步将广东省内稀土相关资源纳入稀土集团旗下。

　　广东祭出稀土资源整合王牌

　　广东省政府对广东稀土产业集团的成立非常重视，有意将广东省内的稀土资源均纳入到广东稀土产业集团。据介绍，广东是我国稀土资源种类最齐全的省份，并以世界少有的重稀土为主。据估测，广东各类稀土资源储量超过900万吨，累计上表离子型稀土资源储量52.5万吨（REO），居全国前列。

　　此外，从产业链中游稀土矿产品生产与冶炼分离实力看，目前全省稀土年开采能力接近3000吨，已成为全国离子型稀土矿产品的重要供应来源地。从产业链下游稀土产品深加工应用看，广东是我国稀土功能材料应用第一大省。2011年，广东稀土产业产值500亿元，带动下游应用产业产值超1.5万亿元。广东具备进一步发展成为全球有重要影响的稀土研发生产基地和应用中心的潜力。

　　但是，对广东稀土资源的争夺也暗流涌动，一些央企觊觎广东的稀土资源已久。2011年3月2日，中国五矿集团公司与广东省河源市政府在北京签署战略合作协议，双方将通过合作，对河源市以稀土为主的矿产资源进行合理有序的勘查开发与集约利用；中铝集团也想与广东清远市建立合作关系。但据了解，这些合作目前并没有实质性操作进展，广东省政府显然不愿意央企插手。

　　2011年5月，国务院发布的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》指出，稀土行业要“用1-2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序”；“基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上”等等。近日又有消息人士透露，目前工信部正牵头制定全国稀土大型企业集团具体方案，将按照市场运作、企业为主、成熟一个批准一个的原则推进大型稀土企业集团的组建发展，并严格控制大型稀土企业集团数量。

　　目前，北方的轻稀土资源国家已经明确由包钢稀土来整合。可见，此次广东稀土集团的成立，是广东省政府在全国紧张激烈的稀土资源整合大潮中打出的一张王牌，但广东稀土集团能否统一广东市场，最终还要看国家的态度。

　　广晟有色或被整合

　　目前广东省内有4张合法稀土采矿证，全部掌握在广晟有色手中。公司主营稀土开采、生产与销售，旗下拥有十几家企业涉及稀土金属的矿采选和冶炼加工业务。广晟有色和此次新成立的广东稀土集团同属于广晟资产经营有限公司，双方是关联企业。按照证监会的规定，双方业务不能存在同业竞争关系。消除同业竞争是广晟资产经营公司无法回避的问题。

　　广晟资产经营公司是广东省国资委下属企业，目前主要由有色金属、电子信息、酒店旅游、建设四大业务板块构成，其在国内A股市场控制的上市公司则分别是广晟有色、中金岭南、风华高科三家，目前其主要的稀土资源，都归属于广晟有色旗下。

　　2011年8月，广东广晟有色金属集团有限公司将其所持广晟有色的1.25亿股无偿划转给广晟资产经营公司，此次划转后，广晟资产经营公司持有了广晟有色50.02%的股权，广晟有色一跃成为广晟公司的一级控股子公司。此次股权转让在某种意义上可以看作是广东省、广晟公司此次打造稀土集团的先行步伐。

　　在理顺与大股东的关系之后，广晟有色又将广东省内尚未掌握的稀土矿资源和冶炼分离产能以托管形式收入囊中。通过对两家广东省内稀土企业的“托管经营”，广晟有色基本掌控了广东省内的合法稀土开采权，并增强了冶炼分离产能规模。目前广晟有色控股广东省内7家稀土资源的开采冶炼加工企业，1家有色金属资源的进出口公司，5家钨类资源企业（非稀土资源），为广东省稀土产业的龙头企业。

　　据统计，目前广东省内尚不在广晟资产经营公司旗下的稀土资产主要分布于梅州市、河源市、肇庆市和惠州市。按照广东省政府的布局，广东稀土产业集团将成为稀土产业整合的主平台，未来很有可能通过并购等手段逐步将广东省内的相关企业纳入旗下，并发展完善稀土产业链。

　　据此不难推断，为解决同业竞争关系，广晟有色的前景无非两条：一是广东稀土集团把将来拥有的稀土相关业务都注入到广晟有色，顺便剥离其非有色资产；二是广晟有色的稀土业务剥离给广东稀土集团成为一家非稀土业务公司。根据广晟有色2010年报计算，稀土业务占其主营收入的比例是83.46%，2011年半年报是88.72%。这样看来，如果广东稀土集团借壳广晟有色，把广晟有色非稀土资产剥离的方案相对要简单一些。

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