作为门外汉的中国烟草总公司，掌握了矿权才能主导当地煤炭业。中烟选择借力夺矿权。

　　2007年中烟联合山东临沂矿业集团共同出资组建内蒙古上海庙矿业有限责任公司，先期注册资金为6亿元。其实早在2006年临沂矿业就获得榆树井煤矿探矿权，但2007年中烟凭借央企的优势夺得了探矿权，成为该矿区的开发主体，与临沂矿业各出资50%。

　　据上海庙矿业官网介绍，公司目前已建设投产年产300万吨榆树井煤矿和400万吨新上海一号煤矿，另有年产1200万吨的新上海二号煤矿将于2013年建成投产。计划至到2015年，公司煤炭产量达到3000万吨以上。

　　2010年8月，中烟、神华集团、宁夏和内蒙古自治区政府签署四方协议，将上海庙矿区升级为国家级能源基地。

　　当时上海庙有20多个矿业权，分别由10多家企业持有。按照四方协议，中烟和神华合资组成维华矿业公司，开发内蒙古上海庙矿区储备量为100亿吨、面积为512平方公里的东部矿区，即：上海庙矿区榆树井、上海庙一号、卡普3个井田以及雷家井、西庙两个勘查区。同时在上海庙能源化工基地同步实施煤炭转化项目。

　　协议限定在6月30日前，以上矿权全部转入合资公司名下。这就意味着临沂矿业要将手上大半矿权拱手相让。

　　得到矿权之后的中烟是否能在煤炭化工产业中获得期待的投资回报？

　　据临沂矿业集团有限责任公司2011年度第一期中期票据募集说明书，截至2009年底，上海庙矿业资产总额为15亿，负债总额为9亿 ,资产负债率为60.32%，截至2010年9月底，上海庙矿业资产总额为28亿 ,负债总额迅速降至七千万，资产负债率为2.44%；但两阶段公司均未实现营业收入。

　　煤炭行业分析师安志远认为，虽然上海庙煤化工基地目前投资超过四百亿，营收远远低于投入，但煤化工产业投资周期较长。上海庙矿区煤炭储备丰富，煤化工项目众多，并且是国家级能源基地，有良好的利润增长预期。

　　发改委能源研究所能源经济发展战略研究中心副主任姜鑫民称，煤炭产业的产能过剩只是相对的，国家现在号召淘汰落后产能，积极转变煤炭发展方式，促进煤炭工业科学发展，整合兼并是行业大势所趋。“能源需求一直呈增长势头，我很看好能源的投资前景。”

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