从相关人士处了解到，增值税发票将增加汉字防伪新技术，新技术或先行选择稀土行业进行试点，试点成熟后，将逐渐向全部行业推广。据了解，首批试点有望在今年下半年正式启动。

　　如果新技术能够得到广泛推广，将会利好税控设备制造行业，航天信息（600271）等设备制造企业或从中受益。

　　稀土行业有望先行试点

　　稀土行业由于私采乱开的现象屡禁不止，使得整个行业在增值税发票管理上也存在很多不规范的情况。

　　此前业内曾有传言，“稀土专用发票”将提前到今年5月份正式实施。中国证券报记者了解到，行业内所传的“稀土专用发票”即为此次国税总局推行的增值税发票增加汉字防伪技术。“试点有望在下半年推进。”有关人士告诉中国证券报记者。

　　根据公开消息，国税总局在今年2月曾下发《国家税务总局货物和劳务税司关于将稀土产品纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理有关准备工作的通知》，通知中指出，国家税务总局拟将稀土企业纳入增值税防伪税控系统汉字防伪项目管理，稀土企业销售稀土产品通过防伪税控系统开具增值税专用发票时，只能通过系统中的产品目录库选择产品名称开具。

　　“传使用新的发票已经有一段时间了，但是目前企业还没有接到税务部门发来的通知。”包钢稀土（600111）相关人士告诉中国证券报记者。

　　据其介绍，由于稀土行业私采乱开的现象很严重，很多小企业的发票使用也都不够规范。“使用新的发票，一方面可以堵住税收漏洞，另一方面也有利于国家对稀土开采企业的控制，规范行业的生产和流通环节。”

　　将逐步向全国推广

　　通过梳理公开资料，从去年开始，国税总局已经开始为新的增值税防伪发票逐渐推行在做准备。

　　根据国税发201144号文件《国家税务总局关于增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行有关问题的通知》要求，上海市、深圳市和陕西省的黄金经销、成品油经销以及享受增值税税收优惠政策并使用防伪税控开票系统的增值税一般纳税人，将在2011年5-6月开展增值税防伪税控系统汉字防伪项目试运行工作。

　　“新技术主要是先选择一些行业和地区进行试点，试点经验成熟后，再逐渐向全国和全部行业推广。”有关人士告诉中国证券报记者。

　　据了解，新的增值税发票的推广使用将会带动一部分企业对税控设备进行更新，这将利好税控制造企业。

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