核心提示： 为了使投资决策的依据较为充分，项目评估主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证。

　　因为项目评估的对象是可行性研究报告，所以评估的内容与可行性研究的内容基本一致。为了使投资决策的依据较为充分，项目评估主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证。

　　(一)项目建设必要性评估

　　项目建设必要性评估是分析项目是否能够设立的前提条件，只有当前提条件基本具备时，项目的设立才有真实的意义。建设必要性评估涉及以下具体内容：

　　1.企业(或项目)概况及其发展目标

　　对于纯粹的新设项目，只需说明推出项目的背景;对于由现在企业开发的项目，则需要同时说明企业的概况和提出项目的原由。这类背景资料包括项目发起者的身份、财务状况，企业的经营现状、组织机构及其运作模式，目前的技术水平、资信程度;项目的服务目标及其对企业的影响;项目大致的座落位置。未来所在地理条件、基础设施条件、一般的人文社会条件等。

　　2.与项目有关的政府政策、法律法规和规章制度

　　无论提出什么样的项目设想，都应注意与政府政策的协调统一。有关的政策包括政府的产业政策国民经济发展的中长期规划和区域经济发展规划等，努力使项目的开发目标与政府的经济发展目标相吻合，这是项目成立的首要前提。此外，了解与项目有关的法律法规和规章制度，是明确项目存在的外界条件，任何违反现有法律体系和制度的项目，即使勉强成立也无法长久地存在下去。

　　3、项目的市场需求分析和生产规模分析

　　项目提供的产品(或服务)是否为社会需要，这是项目建设的核心问题。项目的市场分析应在市场调查的基础上，就项目产品(或服务)供需双方的现状进行全面的描述，并在预测市场整体未来发展变化趋势的基础上，结合项目自身的竞争能力，确定项目合理的生产规模。

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