我国金属非金属矿山点多面广、经济发展水平低下、开采手段相对落后等厦因，使金属非 　　金属矿山安全工作仍然存在着很多间题。目前我国金属非金属矿山存在的突出间题是: 　　(1)技术装备水平普遍低下，小矿多，多数矿山开采技术手段落后，采矿方法不规范， 　　设施设备简陋，没有严格的安全措施，不具备基本安全生产条件; 　　(2)非法开采，超层越界开采，"矿中矿"、"楼上楼"的现象仍然存在，开采秩序混 　　乱，埋下了事故隐患; 　　(3)火工材料的管理间题较大，不少企业没有严格的火工材料管理制度; 　　(4)小矿山的尾矿坝库是重大的危险源，有的遇到大雨极易发生溃坝事故。 　　非公有制小矿山是制约安全生产的主要矛盾。金属非金属矿山特别是小矿山安全基础差， 　　安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明显改变。特别是一些个 　　体矿主，急功近利，要钱不要命，"三违"现象严重，甚至一些非法矿山一证多井，超层越界 　　和重叠开采。非公有制矿山事故起数和死亡人数在金属非金属矿山事故总起数和死亡总数中占 　　有很大比例。

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