进入2013年，国内煤炭市场延续自2012年四季度以来的低位运行态势。来自环渤海动力煤价格指数显示，最近一周5500大卡动力煤的综合平均价格报收618元/吨，比前一报告周期下降了2元/吨。这是该地区动力煤综合平均价格连续第13个报告周期下降。
　　
　　中央财经大学中国煤炭经济研究院教授邢雷认为，煤价"跌跌不休"主要是受宏观经济反弹形势不明显、进口煤增加的冲击、电企库存的高企以及煤企产量依然增长较快等多重因素叠加影响。"中国经济尚未真正回暖，对煤炭这种大宗能源物资的需求难以有效增长。"
　　
　　煤炭行业专家李学刚也认为，当前国内经济企稳基础尚不牢固，动力煤市场供需低迷，成交清淡，各环节库存处于高位平衡状态。
　　
　　从两位专家的观点看，库存高企成为煤价长时间处于下行趋势的贯穿因素。据统计，环渤海地区的北方四港煤炭目前的库存总量约为2014.3万吨，下游六大电力企业的煤炭库存总量为1663万吨。专家指出，以六大电力企业平均日耗约为69.6万吨为例，1663万吨的库存，可用天数约23天。
　　
　　面对如此窘境，各大煤企纷纷忍痛割肉。3月19日，浑源、保德、长治县等地坑口煤价有5元~30元的下降幅度。3月19日当天，除高平地区车板价格上涨50元外，其他地区下降幅度在5元~20元间。3月20日~21日，各产地坑口、车板价格保持稳定。而在炼焦煤方面，虽山西焦煤集团自3月1日上调部分煤种销售价格，但市场并不买账，形势不容乐观，个别地区焦煤价格受本地焦化企业打压而有所下调，幅度为30元/吨~60元/吨，其他地区以观望为主，但面临下行压力。河南神火集团的瘦煤出厂价下调40元/吨，河南煤化工集团的贫瘦煤出厂价也下降了30元/吨，发运1万吨以上还有20元/吨的优惠措施。山东的鲁西煤矿则采取5000吨以上优惠5元/吨、1万吨以上优惠10元/吨的优惠措施。同时，山西长治地区中小煤矿停产普遍，山东兖州地区的一些煤矿也开始轮流检修，以缓解库存压力。
　　
　　库存压力尚未得到善处，进口煤低价冲击也为国内动力煤市场添了一把堵。截至3月15日，澳大利亚纽卡斯尔港、南非理查兹港以及欧洲三港动力煤价格均不同程度下跌。以5500大卡热值煤到广州港为例，澳大利亚进口动力煤到港价位620元/吨~625元/吨，比山西到港价低35元/吨~40元/吨。值得注意的是，伴随国内电力需求萎缩和动力煤炭价格下滑，近一个月来，国际煤炭价格也呈现涨少跌多的格局。
　　
　　煤炭专家李朝林认为，如果此趋势继续下去，进口煤的价格优势将会有所扩大，届时进口煤对内贸煤的压制将继续加强。虽然由于成本支撑，国际煤价继续下跌的空间不大，但是国际煤炭市场供求依然宽松的格局，对于国内煤炭价格企稳的压力仍然明显。

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