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发改委为了调整天然气价格更合理打算把中石油旗下的天然气管道业务收回国家管理,并已经召开过多次石油公司代表会议。 矿权交易如果成行,可能会成立专门的天然气管道公司来管理。 除了管道独立外,中石油还面临着另外一种类型的“拆分”,即学习中海油、中石化,将旗下仍未上市的优质资产经过专业化重组分拆独立上市。 今年上半年,中石油和发改委都曾组织过会议讨论专业化重组的事情,但由于中石油领导层没有达成一致意见因而未见行动。 天然气改革方案已确定 接近发改委的消息人士称,将管道从中石油独立出来,不仅是打破垄断的问题,还关乎天然气价格改革的大局。 今年3月,中国完成了成品油定价机制的改革,新成品油定价机制由于与市场接轨程度更高,因而备受好评。但作为另外一大价格改革的天然气价改,却迟迟未能推出。 上述消息人士称,天然气价改方案其实早已确定,但迟迟未能推出的原因除了涉及面广外,还有就是上下游价格关系很难理顺。 “天然气价改的最终目的是要与国际接轨,但价改的核心部分都绕不过中石油。若是把管道独立出来,价改将会更加容易。”消息人士说。 事实上,将管道板块从中石油中独立出来的呼声一直存在。上述发改委顾问专家称,每次涉及到出台石油法律法规的时候,发改委都会召集专家组讨论,只要涉及理顺天然气价格,管道独立便会成为讨论焦点。 另一位参与“十三五规划”的业内专家称,发改委在组织起草“十三五规划”的过程中也是多次提出管道独立问题,基本观点都是认为管道应该独立运行。 [1]
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