国务院近日加大财政金支持、水费扶持、完善煤层气价格和发电上网政策等，决定发布《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》,以此政策来促进煤层气的开发利用。此政策的实施将为即将上市的煤层气提供了实质上和政策上的保障和支持，同时也时兼顾煤炭市场一直处于低迷状态，促进煤炭市场在矿权交易不断增长。

　　按Wind板块分类,A股市场的煤层气(页岩气)上市公司共有47家,截至23日收盘,煤层气(页岩气)板块涨幅为2.33%,跑赢大盘。板块个股全部飘红,其中潜能恒信和黄海机械几乎是一字涨停。

　　煤层气板块的涨势并不是偶然现象。此前,国家已出台了一系列支持煤层气行业发展的优惠政策和措施,包括煤层气抽采企业享受增值税先征后退政策、进口设备免征关税和进口环节增值税等。数据显示,2012年国内煤层气抽采量达到141亿立方米,利用量58亿立方米,分别增长了22.6%和9.4%。2010年至2012年煤层气抽采量、利用量复合增长率分别为29.5%和28.7%。

　　国家政策支持的效果还可以从煤层气上市公司的业绩中感受到。47家上市公司上半年归属母公司股东的净利润总额为1315.64亿元,同比微增1.72%,近一半的公司实现了净利润增长,最高的是杰瑞股份,净利润同比增长达到89.35%,海默科技和湖北能源则分别增长了67.69%、63.25%。在利润总额上,47家煤层气公司也有近一半的企业保持了正增长,更有31家公司上半年营业收入明显上升。

　　那么,此次《意见》又将给煤层气产业带来什么新动力呢?

　　“《意见》的新看点,我认为主要体现在气权问题上。”建设银行总行研究部高级分析师李钢说。他介绍,我国对煤层气资源开发实行的是国家一级统一管理,这一制度有利于国家对煤层气资源统一规划,但在实际工作中却造成煤层气开发与煤炭开采脱节,即矿权与气权分置。往往是同一煤田内,煤层气资源与煤炭资源登记重叠,采气由央企负责,采煤由地方企业负责,采煤企业在煤层气开发方面缺乏应有的主导权,造成采气与采煤企业的利益矛盾与纠纷。

　　此次国务院办公厅《意见》特别就此作了明确表述,即建立煤层气、煤炭协调开发机制,统筹煤层气、煤炭资源勘查开采布局和时序,合理确定煤层气勘查开采区块,并将增设一批煤层气矿业权,通过招投标等竞争方式,优先配置给有开发实力的煤层气和煤炭企业。

　　体制机制的理顺,必然长久利好煤层气类上市公司。国海证券分析师后立尧认为:“煤层气开发主要涉及三大产业链,第一是上游的勘探和完井环节有望率先获益,如以勘探设计为主的恒泰艾普,拥有煤层气开采必备的射孔技术的通源石油,以及拥有煤层气一体化开发技术的格瑞克公司。第二是中游储运环节,管道设备龙头企业将受益,如提供天然气输送管的玉龙股份。第三是下游利用环节,煤层气开发有望降低天然气价格,天然气汽车行业有望受益,如威孚高科。”显然,围绕这三个产业链有不少优质的上市公司,需要投资者仔细甄别。可以肯定,随着国家对煤层气产业支持政策的逐步到位,更多的投资机会将凸显出来。

　　小辞典

　　煤层气

　　煤层气俗称“瓦斯”,其主要成分是甲烷,是与煤炭伴生、以吸附状态储存于煤层内的非常规天然气。因其洁净、优质的特征,能缓解常规油气供应紧张,近年在国际市场迅速崛起。

　　我国煤层气资源丰富,世界第三,煤层气可采资源总量约10万亿立方米,主要分布在华北和西北地区。

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