印尼金属原矿出口禁令或到了最关键的时刻。明年1月起禁止金属原矿出口的政策近日已在国会通过，只待总统最后裁决。中国有近七成的铝土矿以及近六成的镍矿向印尼进口，相关人士认为此政策一旦实施，将严重影响中国相关品种尤其是镍矿的供应。中尼之间的矿权交易成果将受到巨大的挫伤。

　　印尼能源和矿产资源部早在2012年就决定，从2014年起禁止金属原矿出口。此后，由于当地矿工反对，印尼政府拟淡化出口禁令，但印尼国会近日又否定了淡化计划，并和矿产部达成最终决定，拟于2014年1月12日开始禁矿出口。如今，政策实施已箭在弦上。

　　今年1月～10月，中国68%铝土矿、55%镍矿来自印尼。因此，印尼一旦实施矿物原料出口禁令将对中国相关行业产生较大影响。在此之前，即今年7月1日起，印尼禁止纯度低于99.9%的锡锭出口，导致全球锡价3个月上涨25%。

　　上述事件也引发了镍市“拐点说”。全球第二大镍生产商巴西淡水河谷首席财务官表示，印尼出口禁令几乎可瞬间改变镍市供应过剩状况，“这将是镍行业的转折点。”

　　不过，另有业内人士认为，印尼原矿出口禁令仍面临变数。他表示，印尼矿产加工业较薄弱，同时基础设施、劳动力、需求等各方面均跟不上，即使实施禁令也不会带动冶炼加工业，进而将影响本国就业形势，从而带来反对声音。

　　事实上，印尼政府之前就感受到过出口禁令带来的压力。印尼锡业新政7月实施以来，已导致该国重点产区半数冶炼厂停工裁员，国内骚乱不断。有交易商称，鉴于矿产行业出口收入对印尼的重要性，若国内骚乱升级，印尼政府或将被迫变通新政。

　　印尼镍矿在中国有着特殊地位。镍主要用于生产不锈钢。目前，从印尼进口红土镍矿生产不锈钢产量占中国全部产量之比达到60%。

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