作为广东传统工业基地的韶关，正面临着煤矿、铁矿、铅锌矿等资源濒临枯竭的局面先关地方的矿权交易和矿权转让也再度处于低迷状态。昨日，从韶关市有关部门获悉，广东省政府近日审议并原则通过《韶关市资源枯竭城市转型发展规划》，提出韶关要探索一条具有特色的资源枯竭城市转型发展之路。

　　历史上，韶关是广东矿产资源最丰富的地区之一。新中国成立以来，韶关作为广东基础能源和重要原材料供应地，累计向国家提供煤炭1.4亿吨、铁矿石超6500万吨、10种有色金属合计超400万吨。韶关的煤炭、钢和铁产量高峰时期分别占广东总量的68%、45.7%和80.4%。

　　但经过多年开采，韶关的煤矿、铁矿、铅锌矿已濒临枯竭。2011年11月，国务院批准全国第三批资源枯竭城市共有25个城市，韶关亦位列其中，成为广东省第一个全国资源枯竭城市。

　　随着资源枯竭，带来的问题渐渐浮现。韶关固有的大量资源型工业发展萎缩，大中型资源型企业工业增加值占韶关市工业增加值的比重，由上世纪80年代的75%直线下降到50%左右。

　　2005年，韶关退出煤炭生产行业后，作为广东重要煤炭生产基地的韶关煤炭及其相关行业有5万多人失业，所有火电厂用煤完全依赖从外地调运或进口。韶关冶炼厂、钢铁厂等企业矿石资源对外依赖度一度超过60%。

　　多年来大量开采资源也导致生态环境的恢复治理任务艰巨。大量的煤矸石、尾矿无序堆放，受污农田达2万多亩，地质灾害时有发生。

　　各类大型工矿企业停止生产后，历史遗留问题严重。2002年以来，韶关先后关闭了曲仁、煤田、坪石三个矿务局及多家企业，背上了企业关停、职工分流安置、生活区改造等沉重历史包袱。其中仅曲仁矿棚户区面积50万平方米，居民5万多人，约14000户住房急需改造。

　　为解决资源衰竭带来的问题，探索老工业城市转型“新生”之路，韶关在长时间调研的基础上编制了《韶关市资源枯竭城市转型发展规划》，作为该市转型发展的行动纲领。

　　该规划在通过了国家发改委的初审后，又在近日获得省政府的原则通过。该规划提出，韶关要以打造粤北地区中心城市为目标，促进老工业基地振兴发展和绿色发展。

　　据了解，韶关将利用广东老工业基地固有的钢铁、有色金属等产业基础雄厚的优势，对液压件、矿山机械、铸锻件等机械产业进行升级改造，建设莞韶产业转移园区等多个聚集机械制造专业园区，推进产业和城市“双转型”。韶关最终将成为珠三角地区先进制造业配套产业基地、广东省机械装备制造总部经济基地、优质农产品加工基地和生态旅游休闲度假基地。

　　为解决资源衰竭后遗留的大量历史问题，韶关实施了重点民心工程——原广东最大煤炭企业曲仁矿棚户区改造项目。目前已开工建设安置房近6000套，其中约90%的安置房已封顶，将于2015年全面建成入住。

　　韶关还将构建区域性交通枢纽，加快高速公路、铁路、机场和内河航道建设。目前，广乐、大广高速公路、赣韶铁路等交通要道正在加紧建设，韶关将成为对接珠三角、服务粤湘赣的岭南门户城市。

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