在过去的一年里地勘工作克服困难，保持了良好势头，应予充分肯定。新的一年为了继续坚持大规模投入、大兵团作战方针，注意突出重点，提高投入效益，依法严格管理，争取新的突破。”

　　青海省国土资源厅提出六条具体措施：

　　——突出地勘重点，优化青海省地勘工作布局。全面做好矿产资源总体规划修编工作，进一步优化全省地勘工作部署，将地勘工作的重点放在生态环境适宜、群众理解支持、地方政府积极配合、勘查后具备开发条件及社会投资主体有意愿的地区，重点面向柴北缘、祁连山、东昆仑等地区的整装勘查区、重点勘查区，突出对铜、铅、锌、镍、金、铁、钾盐、煤炭等重要矿种的勘查。这样的突破将会带动矿权交易和矿权转让的发展。

　　——保持“两大格局”，实现找矿新突破。力争从事地勘工作的队伍达到100家以上、人员达到1.5万人以上、钻机达到500台以上，继续保持“大规模投入、大兵团作战”，全面完成“358地质勘查工程”目标；今年完成地勘投入30亿元，1∶5万地质矿产调查覆盖率提高到30%，新增资源量煤炭2.5亿吨、铁矿石0.6亿吨、铜铅锌镍200万吨、金60吨、钾盐0.7亿吨，新增探明地质储量石油5000万吨、天然气200亿立方米。

　　——注重投入效益，切实发挥财政专项资金的引导作用。规范省级地勘基金管理，坚持公益性定位，进一步加强基础性地质工作；发挥地质勘查基金分担勘查风险和政策调控的作用，促进商业性投资及时跟进，让企业成为勘查投资主体；对可由企业投资的商业性矿产勘查项目，政府原则上不再出资。

　　——围绕质量成果，强化地勘项目合同和探矿权合同管理。进一步完善财政投资地勘项目合同管理，以强有力的合同约束促进地勘项目生态保护、质量监管、成果考核、报告编制、资料汇交等工作，并以合同考核、业绩信誉考核结果为依据，确定项目安排、矿业权登记、找矿奖励；对虚报瞒报成果、弄虚作假等行为进行严厉惩处，确保勘查出成果、见效益；一步兑现460多个商业性探矿权合同，督促企业按照勘查方案和设计足额投资到位；健全和完善矿业权退出机制，对于未按合同约定完成勘查投入的探矿权人，要依据合同进行缩减勘查区块面积、依法收回探矿权等违约处罚。

　　——坚持市场导向，深化矿产资源配置改革。矿产资源配置以招标、拍卖、挂牌出让为主，要按照市场原则办事，减少政府配置资源的行为；放宽各类市场投资主体准入矿产资源勘查的资质条件，激活商业性勘查市场，拓宽勘查融资渠道；地勘单位要通过市场竞争取得矿业权，确保所有投资主体公平参与、同台竞争。

　　——强化执法监察，推进依法管理。国土资源执法监察要立足于保障资源、保护生态，继续开展“执法监察年活动”和专项执法行动，不断加大巡查力度，加强日常监管；主动与纪检、检察、法院、公安、城建、农牧等加强协调与沟通，形成执法合力；坚决处理个别无视国土资源法规的责任人，特别是要认真处理偷采砂金、无证开采、破坏浪费矿产资源等违法案件；加强对基层国土资源执法的督导，以强有力的执法捍卫国土资源法律法规的权威性和严肃性，落实把违法违规问题“发现在初始、解决在萌芽”的源头防范机制。

[1]