《山西省资源型经济转型发展报告（2014）》文件指出了要适应山西转型跨越发展之需，突出“全面深化改革 转型综改试验”这一年度研究主题，敏锐地抓住全面深化改革新形势下山西转型综改面临的重点、难点问题，紧密结合山西经济社会发展中的重大战略转变，对各领域的重点任务、战略选择及实现路径等进行了深入、全面的分析研究，提出了具有理论支撑的可操作性政策建议。

　　蓝皮书指出，由于经济发展战略调整失范、市场的决定性作用无法充分发挥、相关制度建设落后等原因，山西省经济结构非均衡现象突出，严重影响着经济发展的可持续性。

　　只有走发展方式转变之路，推进经济增长主要由投资拉动向由消费、投资、出口协调拉动转变，推进经济增长由依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推进外延扩张式的粗放型增长向内涵提高式的集约型增长转变，从而实现经济增长速度与质量的统一。转变发展方式也可以促进煤矿矿权交易和矿权转让的发展与进行。

　　只有走产业转型之路，立足于加快战略性资源优势向最具竞争性优势的战略性转变，加快工业新型化和农业现代化步伐，加快资源型产业与非资源型产业均衡发展，通过改造提升资源型产业，培育壮大接续替代产业，大力发展现代服务业，才能从根本上改变山西畸重畸轻的产业结构，改变“一煤独大”、“四柱擎天”的产业现状。

　　只有走城乡统筹之路，统筹考虑工业和农业、城市和农村，充分发挥城市和乡村的不同优势，建立城乡互动、良性循环、共同发展的一体化体制，推动山西形成城市与农村相互促进、农业与工业联动、经济与社会协调发展的格局，从而有效破解城乡二元结构，充分转移农村剩余劳动力，有效缩小城乡差距。

　　只有走公平正义之路，充分体现以人为本原则，深化收入分配制度改革，完善社会保障制度，建立健全以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平保障体系，让广大人民共享发展和改革的成果，从而使各种社会矛盾和问题在有序的状态下不断得到调整和解决，构建和谐山西。

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