据悉，近几年以来，煤炭排放的污染问题一直是关注的焦点，污染物的排放影响了环境的空气质量，山东省淄博市同样也面临着这样的问题，为了解决这类问题，我国出台了首部煤炭清洁利用方面的地方性规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》，该项办法将于8月15日正式实施。

　　近日，从淄博市政府新闻办公室组织召开的淄博市“煤炭清洁利用行动计划”暨全市煤炭工业发展情况新闻发布会上获悉，《办法》从煤炭生产到燃烧，各环节均明确监管责任，规范煤炭清洁利用，降低污染物排放，成为淄博治霾又一“狠招”。

　　数据显示，淄博市煤炭经营量连续三年突破4500万吨，年耗煤量近4000万吨，每年煤炭扬尘达40万吨，年排放二氧化碳近7500万吨、二氧化硫69万吨、氮氧化物20万吨。“煤炭扬尘和燃煤污染物排放严重影响了全市环境空气质量，需要用法制和行政手段推进煤炭高效清洁利用。”淄博市煤炭工业管理局党组书记、局长董以琦说。淄博市煤炭工业管理局及各区县将增设煤炭清洁利用监督管理机构，市煤矿安全执法稽查支队更名为煤炭执法稽查支队。通过整合执法力量，研究制定联合执法机制，用雷霆手段坚决打击违法行为。

　　基于还给淄博人民“蓝天白云、繁星闪烁”的承诺，今年起淄博市煤炭工业管理局根据市政府要求起草此《办法》。后经市政府常务会议审议通过，7月8日淄博市人民政府第94号令颁布该《办法》。淄博市委副书记、市长徐景颜表示，要抓牢盯死耗能大户，利用《办法》的出台，死死抓住煤炭清洁利用，争取二三年时间大见成效。

　　为治理燃煤污染，全国各地普遍在燃煤企业达标排放环节进行规范，这是控污最后一环节。而淄博这次出台的《办法》是对煤炭生产、运输、储存、经营、燃烧全环节监管。其中，在经营环节，在淄博市落地经营的煤炭通过配选加工，含硫不超过1%、热值不低于4800大卡的清洁煤炭方可销售。《办法》还制定了处罚措施，违反规定最高可罚3万元。

　　据董以琦介绍，该《办法》是我国第一部煤炭清洁利用方面的地方规章，也是该领域全国第一个全面管理规定。它的出台标志着淄博市进入煤炭清洁利用法制化监管的新阶段。

　　中国政法大学王敬波副院长说，淄博市委、市政府主动采取法律手段和措施对煤炭清洁利用进行监管，顺应时代发展和人民群众的期盼，眼界思路开阔，反映了执政理念和执政水平，走在了全国前列。

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