今年以来，煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出，企业亏损面进一步扩大，经营更加困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。煤炭矿权交易和矿权转让也将受到严重影响。

　　当前煤炭工业进入需求放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约的强化期和结构调整攻坚期，四期并存的发展阶段。在经济发展新常态下，有专家认为煤炭工业呈现出新的特点和新趋势。

　　在专家看来，可以从四个方面发展煤炭工业：

　　切实转变发展方式，推动行业发展从规模、速度、粗放型向质量、效益、集约型转变。完善煤矿退出机制，推进企业兼并充足，淘汰落后生产能力，提高产业集中度，推进煤电、煤化工、煤建材等上下游产业一体化发展。推动煤炭由燃料向燃料与原料并重转变。推动行业发展由生产型向生产服务型转变。

　　坚持创新驱动发展，提升煤炭生产力总体水平。加强基础理论研究，努力攻克核心技术和关键技术，加快煤炭技术创新体系和协同创新平台建设。推进重大科技示范工程建设，推广应用先进技术。通过创新驱动，催生煤炭经济新增长点，提升煤炭生产力的总体水平。

　　推进绿色发展，构建资源、环境、区域经济协调发展的产业格局。全面树立科学产能的理念，合理确定产能规模和制约开发强度。加快发展绿色开采技术与装备，科学合理高效的利用煤炭和与煤炭伴生的资源。注重提高原煤的入洗比例，推动煤炭的峰值利用，最大限度提高煤炭的利用效率。因地制宜实施矿区生态再建工程，促进资源开发、区域经济与社会、生态环境的协调发展。

　　推进煤炭市场交易体系建设，释放市场活力和发展动力。深化煤炭市场化改革，健全和完善现代煤炭市场交易规则，推动煤炭交易数据平台建设，建立煤炭市场信息服务和监测预警新机制，构建全国统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。创新企业商业模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现煤炭企业由单纯的提供煤炭产品向提供产品、服务转变，促进煤炭价值链由低端向高端转变。

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