为推动煤矿安全生产形势由明显好转向根本好转坚实迈进，做好2016年全省煤矿安全生产工作，1月14日，山西省煤炭工业厅发布了《关于做好2016年全省煤矿安全生产工作的通知》。要求对发生较大及以上事故的煤矿和超进度控制指标的单位，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，分级组织，适时进行约谈告诫。
　　《通知》表示，当前山西省煤炭行业面临的困难前所未有，煤炭全行业亏损，企业安全投入有所减少、安全隐患增加。同时，职工队伍出现了一定程度的不稳定等新问题。且2016年是实施“十三五”规划的开局之年，随着全省经济下行压力进一步加大，煤矿企业生产经营持续困难，煤矿安全生产形势更加严峻，安全生产工作面临诸多新情况、新问题。
　　2015年，全省煤矿安全生产状况总体上较为平稳，但是煤矿事故有所反弹，尤其是发生了同煤集团姜家湾煤矿“4·19”重大透水事故。事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等主要指标同比均有所上升。
　　《通知》明确，2016年全省煤矿事故死亡人数将控制在90人以内，全省煤矿百万吨死亡率将控制在0.1以下。切实减少一般事故，有效防范较大事故，坚决杜绝重特大事故。
　　为推动全省煤矿安全生产形势由明显好转向根本好转迈进，山西省将依托煤炭监管信息平台建立全省煤炭企业安全生产违法信息库，依法对失信企业进行惩戒约束；对检查发现存在非法违法行为、违规违章现象和重大事故隐患的煤矿，依法依规责令停产停建整顿；履行安全生产约谈制度，对发生较大及以上事故的煤矿和超进度控制指标的单位，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，分级组织，适时进行约谈告诫；实行事故煤矿整顿恢复机制和事故警示教育制度，对发生事故的煤矿，按照分级负责落实的原则，由省、市两级落实停产停建整顿，同时采取通报、召开现场会、播放案例片等形式，开展事故警示教育活动。
　　今年山西省还将突出产能控制，实行主动减量，对于煤与瓦斯突出煤矿和水害严重煤矿按公告能力的80%组织生产，证照过期煤矿全部停止生产；突出整合矿井监管，对整合煤矿未做到真控股、真投入、真管理的或存在重大事故隐患的，一律责令停产停建整顿；突出煤矿建设管理，启动联合执法机制，开展煤矿施工项目清理整顿专项行动，采取企业自查清理、分级检查督查方式，对未进行招投标、未取得证照（建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、安全生产许可证）、越级或超出施工能力承揽工程、资质转让或挂靠、转包或违法分包的施工队伍将一律予以清退。
　　此外，山西省煤矿将展开隐患排查，彻查安全隐患，确保隐患和问题及时整改到位；对到期尚未整改到位的存量隐患，将对责任单位进行通报，督促限期整改到位；对新发现的事故隐患，将责令立即整改；对重大隐患，将实施挂牌督办，责令限期整改，督促企业进一步落实安全生产主体责任，以有效防范事故发生。

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