国庆节前夕，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取推进中央企业重组整合工作汇报，会议要求稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合，推动央企之间通过资产重组、股权合作等方式，将资源向优势企业和企业主业集中。

    煤炭央企重组再次被“点名”。实际上，今年以来，国务院等有关部门不断强调煤炭央企的重组整合。

    今年初，国资委主任肖亚庆就已提出，要推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合;随后肖亚庆在两会上再次强调，钢铁、煤炭、重型装备、火电等领域，不进行重组肯定是不行的;6月初，国资委有关负责人在召开的媒体通气会上再次明确，要推动煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组。

    前不久，神华和国电已经公布重组方案，可以说，这两家公司的重组拉开了煤电央企重组的序幕。

    需要一提的是，8月底，中煤能源发布了转让资产的公告称，2017年8月23日，该公司的附属公司焦化公司与母公司的附属公司晋中能化订立股权转让协议，以向母公司集团转让该集团持有的山西运销100%股权及天津公司100%股权，总价为1342.14万元。

    在煤炭央企重组预期不断增强的背景下，中煤能源的关注度再次升温。

    去年7月份，央企煤炭资产整合平台——国源煤炭资产管理有限公司成立，煤炭资源整合由中煤集团主要负责。

    2016年8月份，国投公司旗下的*ST新集将30.31%股份无偿划转给了中煤集团，今年5月份，保利能源又整体划转至中煤集团旗下。

    中煤能源在半年报中还提到，近年来，母公司中煤集团发挥专业化煤炭公司管理优势，积极参与央企煤炭资源整合。2016年以来陆续接管部分中央企业煤炭资产业务，壮大了规模和实力，推进了煤电一体化协同发展和区域布局优化。中煤能源将借助改革发展的历史机遇，加快业务调整和转型升级，努力构建具有较强国际竞争力的清洁能源供应商。

    海通证券分析师吴杰认为，央企煤炭资产整合已开启，神华国电或合并将开启煤电联营。作为煤炭行业唯一剩下的央企，中煤很可能成为下一个，未来整合可期。

    值得注意的是，9月11日，国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，指出要以推进供给侧结构性改革为主线，突破传统机制，推动能源结构转型。

    上述意见还提出，支持中央企业与山西省煤炭、电力企业通过相互参股、持股以及签订长期协议等合作方式，形成市场互补和上下游协同效应。鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式，着力推进煤矿和电站联营。

    这是国务院首次专门发文表示，支持央企并购地方国企。

    海通证券煤炭研究团队认为，国务院发文支持山西改革发展，主要的改革方向依然是国企改革，包括企业纵向的资产注入一体化上市，以及横向合并重组。

    实际上，山西不少煤企已经开启了资本运作。

    9月27日晚间，山西焦化披露重大资产重组方案，拟向山焦集团发行股份及支付现金购买其所持有的中煤华晋49%的股权，交易价格为56.64亿元。其中，山西焦化拟以股份支付的对价为50.64亿元，拟以现金支付的对价为6亿元。同时，山西焦化拟采用非公开发行股票方式募集配套资金不超过6.5亿元。

    有券商分析师向《证券日报》记者表示，国务院在“点名”煤炭央企重组的同时，还专门强调了山西煤企的重组，并支持央企入晋整合煤企，接下来的煤炭央企重组，山西煤企或成为主力。

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