据已析，在去年扭亏为盈、明显好转的基础上，山西省属企业今年上半年各项经济指标持续增长，创五年来最好水平。今年下半年，山西省属国企将进一步加快重组混改脚步。同时，还明确转型发展目标并签订责任书，把更多资源配置到发展新产业和新动能方面，为实现煤与非煤产业“结构反转”打牢良好基础。
    各项指标创五年来最好水平
    在去年扭亏为盈、明显好转的基础上，山西省属企业今年上半年各项经济指标持续增长，创五年来最好水平。记者从此前召开的山西省国企上半年工作座谈会上了解到，山西省属国企资产、增加值、营业收入、利润、上缴税费、实现利税，六个维度指标的协调性不断增强，分别同比增长6.0%、12.5%、12.3%、269%、19.7%、34.6%，经济运行向高质量迈进。
    数据显示，影响经济运行质量的关键指标在好转，资产负债率、应收账款、贸易收入分别同比下降2.1个百分点、8.7个百分点、6.1个百分点。产业转型指标在优化，非煤产业增加值同比增长17.9%，快于煤炭产业4.4个百分点。新兴产业增加值及利润同比分别增长20.2%和133.3%。剥离企业办社会取得突破进展，上半年全省11个市100%完成“三供一业”移交正式协议签订，高于全国平均水平10个百分点。启动申请财政资金，为全面完成剥离企业办社会打下坚实基础。全省市县国有企业经营整体向好，晋中、临汾营业收入同比增长60%左右，晋城、阳泉、晋中、忻州实现盈利。
    山西省国资委主任郭保民说，山西省国资委对省属企业工作部署是正确的，各省属企业、市县国企各方面的工作是努力的，成绩来之不易。在全面防范风险方面，山西加大企业去杠杆，多渠道补充权益资本，市场化债转股新签协议250亿元。防控债务风险，对到期债务实行动态监测，国有企业未发生一起违约。山西省政府还出台了《高速公路债务风险处置方案》，山西省国资委制定了《铁路建设融资债务风险处置方案》。妥善化解山煤、三维、南风化工退市风险，漳泽电力、国新能源实现扭亏。
    目标明确
    下半年重组混改全面提速
    今年以来，山西加快国有企业重组混改。据了解，今年上半年，燃气集团涉改单位资产评估审计基本完成。高端煤化工完成潞安集团内部化工、煤炭14户企业股权划转。水控集团筹组方案上报山西省政府。民爆行业重组方案初步确定。与央企合作的军民融合三个项目正在稳步推进。汾酒集团整体上市步伐加快，华润集团出资收购汾酒股份11.45%股权完成交割。建投集团整体混改全面启动，初步选定了战略投资者。去年新组建公司股份制改造有序推动。省属企业集团二级以下公司实现混改67%。
    山西将进一步加快重组混改步伐，以破解“一股独大”和“一煤独大”的难题。下半年，山西四大省属煤企将分别牵头重组燃气、化工、煤机装备、民爆四大行业集团。郭保民表示，下半年要重点推进燃气集团、现代化工集团、山西煤机集团重组，抓紧启动民爆行业实质性重组，进一步向央企、民企开放股权，加快建投集团、汾酒集团混改步伐，加快“腾笼换鸟”股权转让项目成交落地等。
    具体来说，一是加快推动燃气集团重组，涉改单位在资产评估的基础上，加快股份制改造，确保今年9月底全面完成；二是加快现代化工集团重组，由潞安集团牵头按照重组方案和时间节点，今年10月全面完成高端化工产业重组；三是全面启动省属企业煤机装备制造业专业化重组，由阳煤集团牵头筹组山西煤机集团，今年11月底完成。此外，山西省国资委已经审议了民爆行业的重组方案，由焦化集团作为牵头企业出台重组方案，启动实质性重组。
    更多资源将配置到
    发展新产业和新动能
    不久前，23户山西省属企业与山西省国资委签订了转型发展目标责任书，省属国企将把更多资源配置到发展新产业和新动能方面，力争经过三年努力，实现煤与非煤产业“结构反转”。
    按照转型目标，到2020年，山西省属企业增加值将由2017年的2304亿元增加到3145亿元，年均增幅10.9%。其中，煤炭增加值比重年均下降4至5个百分点，增加值由2017年的1410亿元增加到1554.6亿元，占比由61.2%下降到49.4%；煤炭先进产能占比由2017年55.2%逐步提高到70%以上。同时，以制造业为主的非煤增加值占比稳步提升，由2017年的893.8亿元增加到1606.3亿元，占比由38.8%提高到50.6%。
    山西省国资委相关负责人说，转型目标立足省属企业现有产业结构、发展战略及目标定位，分析增加值的构成，同时参考了三年内转型项目竣工投产情况。在考核方面，煤与非煤产业将分类对待。其中，煤炭企业指标分为共性指标和个性指标两大类，共性指标为煤炭增加值、先进产能占比和煤炭转化率，个性指标根据各煤企转型发展要求、主辅业目录和国有资本布局方向确定。非煤企业指标统一采用增加值指标，根据各企业实际，分行业确定。
    此外，考核结果将实行“四挂钩”：一是与省管骨干企业名单动态调整挂钩，实行“退一进二”政策；二是与企业领导人员薪酬挂钩；三是与职工工资收入挂钩；四是与企业领导人员任免挂钩。

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