据海关统计，今年上半年我国累计进口锰矿砂及其精矿（以下简称“锰矿砂”）385.4万吨，比去年同期（下同）增长39%；价值15.4亿美元，激增3.7倍；平均价格为400.4美元/吨，上涨2.4倍。

　　一、今年上半年我国锰矿砂进口主要特点

　　（一）一般贸易占据主体，边境小额贸易和保税仓储进口激增。今年上半年，我国以一般贸易方式进口锰矿砂344.2万吨，增长26.1%，占同期我国锰矿砂进口总量的89.3%；以边境小额贸易方式进口量由去年同期的4.2万吨骤增至26.7万吨；保税仓储方式进口由0.1万吨增至14.5万吨，两者合计进口激增9.4倍。

　　（二）自澳大利亚、南非和加蓬合计进口占据7成以上，自东盟和巴西进口成倍增长。今年上半年，我国自澳大利亚和南非分别进口锰矿砂142.4万吨和92.9万吨，分别增长9.2%和1.1倍；自加蓬进口51.7万吨，下降11.2%；上述3者合计占同期我国锰矿砂进口总量的74.4%。同期，我国自东盟和巴西分别进口42.3万吨和27万吨，分别增长2.6倍和1.6倍。

　　（三）国有企业占据半壁江山，私营企业和集体企业比重提高。今年上半年，我国国有企业进口锰矿砂192万吨，增长32.3%，占同期我国锰矿砂进口总量的49.8%。同期，私营企业和集体企业分别进口102.6万吨和26.7万吨，分别增长75.5%和1.2倍，两者合计占我国锰矿砂进口总量的比重由去年同期的25.4%升至33.6%。此外，外商投资企业进口63.9万吨，增长3.5%。

　　（四）贸易型企业数量明显增多，进口集中度进一步下降。今年上半年，我国有锰矿砂进口记录的企业为241家，较去年同期增加140家。其中，贸易型企业高达218家，净增138家，分别占同期我国锰矿砂进口企业数和净增数的90.5%和98.6%。同期，贸易型企业合计进口锰矿砂229.5万吨，增长39.9%，占同期我国锰矿砂进口总量的59.5%。随着进口企业数量的增多，我国锰矿砂进口集中度出现下滑，进口量前10位企业合计进口锰矿砂153.5万吨，占同期我国锰矿砂进口总量的39.8%，比去年同期回落9.3个百分点。

　　（五）进口平均价格持续高位上扬，6月份创历史新高。自2007年6月以来，我国锰矿砂进口平均价格持续快速上扬。今年1月份，进口均价为315.5美元/吨，同比上涨1.8倍；6月份进口均价进一步涨至489.6美元/吨，较1月份累计上涨62.2%，比去年同期上涨2.6倍，创历史新高（下图）。

　　二、今年上半年我国锰矿砂进口量价齐升的主要原因

　　（一）钢铁产量持续增长及节能降耗实施力度加大带动进口上升。锰是重要的炼钢原料，90%-95%的锰产量用于钢铁生产。今年上半年，我国粗钢产量达到2.63亿吨，比去年同期增长9.6%[1]，由此带动锰矿需求上升。同时，我国锰矿品位低、质量差，贫矿储量占全国锰矿石总量的93.6%。而锰矿品位每降低1％，将导致合金生产电耗升高135KWh。随着国家节能降耗力度进一步加大，增加使用进口高品位锰矿，成为企业降低电耗的重要手段。

　　（二）国际市场供应偏紧及海运运价冲高带动进口价格飙升。自2006年以来，国际钢铁行业明显回暖，推动锰矿需求增加。而全球锰矿产量增长有限，巴西和加纳的主要矿业集团更是削减产量，导致锰矿供应偏紧，价格飙升。今年6月，澳大利亚对中国地区高品位锰矿价格已由2007年初的不到3美元/吨度，上涨至17美元/吨度[2]。同时，近期海运运价上扬进一步推动锰矿价格攀升。6月中旬，巴西、澳大利亚至中国海运价格一度达到110美元/吨和50美元/吨，分别较1季度末上涨36%和64%。

　　三、当前值得关注的问题

　　随着国内需求增加和盈利空间放大，涉足锰矿砂进口的贸易型企业大量增加，保税仓储形式进口成倍增长，国内贸易投机行为抬头迹象明显。受投机因素的一定影响，目前国内锰矿价格上涨幅度偏高，导致国内中小型合金生产企业成本压力剧增，行业利润空间受原材料价格上涨挤压严重。

　　预计今年下半年我国锰矿砂供应偏紧、价格高位运行的态势将依然延续，为保障国内市场稳定，缓解钢铁生产企业的成本压力，建议：一是采取有效措施，提高囤积居奇的贸易型企业的倒卖成本，缓解市场供应和价格上行压力；二是加大国内锰铁合金生产的战略重组，提高生产集中度，从而增加生产企业的进口议价能力；三是依靠技术进步提高国内现有锰矿资源利用率，缓解对进口锰矿的过度依赖。

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