据海关统计，今年上半年我国进口铬矿砂及其精矿（以下简称“铬矿砂”）348.1万吨，价值12.4亿美元，比去年同期（下同）分别增长22.9%和1倍；进口平均价格为356.4美元/吨，上涨63%。

　　一、今年上半年我国铬矿砂进口主要特点

　　（一）进口平均价格连创新高。2007年以来，我国铬矿砂进口平均价格持续走高，且价格上涨步伐不断加快。去年3月和今年1月，我国铬矿砂进口平均价格分别首次超过200美元/吨和300美元/吨，至今年6月，铬矿砂进口平均价格首次突破400美元/吨，达到424.8美元/吨，同比上涨62.8%，短期内月度进口均价屡屡被刷新（下图）。

　　（二）南非、土耳其和阿曼是主要进口来源地。今年上半年，我国自南非进口铬矿砂124.4万吨，增长55.2%；自土耳其进口54.8万吨，下降1.7%；自阿曼进口39.3万吨，增长1.9倍；3者合计占同期我国铬矿砂进口总量的62.8%。

　　（三）北京、山西和辽宁企业合计进口超过一半。今年上半年，北京企业进口铬矿砂101.6万吨，增长1.3%；山西企业进口55.1万吨，增长30%；辽宁企业进口32.4万吨，增长2.9%；3者合计占同期我国铬矿砂进口总量的54.3%。

　　（四）国有企业为进口主力。今年上半年，国有企业进口铬矿砂217.2万吨，增长25.3%，占同期我国铬矿砂进口总量的62.4%。此外，民营企业进口123.5万吨，增长19.9%，占同期我国铬矿砂进口总量的35.5%。

　　二、近期我国铬矿砂进口价格快速上扬的主要原因

　　（一）主要出口国产能下降或政策调整导致国际市场供应紧张。今年1月22日起，南非国营电力公司宣布至2013年实行限电，限电程度高达20%， 铬矿开采和生产均在限制范围内，全球最大的铬铁生产商Xstrata在南非的铬企业因此减产，此外南非政府还计划对铬矿出口加征50美元/吨的出口关税。同时，世界上最大的铬矿砂出口国印度，先于去年3月1日对铬矿出口执行临时性税收政策，又于今年3月1日将铬矿出口关税上调1000卢比/吨，达到3000卢比/吨（约合75美元/吨）。我国另一铬矿砂主要进口国土耳其也濒临矿产资源枯竭危机，效仿其他主产国限制甚至停止铬矿开采和出口的可能性较大。受此影响，国际市场铬矿砂供应紧张气氛加剧，推动价格不断走高。

　　（二）国内不锈钢等下游产业扩张推动铬矿需求继续放大。近年来国内不锈钢企业快速扩张，对重要原材料铬矿砂的采购需求持续放大。据预测，到2010年我国将形成不锈钢炼钢能力1300多万吨，由此推算不锈钢粗钢产量将达900多万吨。国内下游产品的强劲需求支撑了铬矿进口价格持续升温。

　　三、值得关注的问题及建议

　　（一）国内部分港口铬矿堆存现象突出。受价格迅猛上涨影响，由于近期铬铁市场持续低迷，国内铬矿市场采购减缓使得出货量大为减少，导致港口铬矿堆存数量增多。至6月中上旬国内主要港口库存铬矿量已达130-140万吨，其中连云港约60多万吨，湛江港约10万吨。

　　（二）铬矿价格上涨过快影响下游产业发展。我国铬铁生产所需铬矿的80%以上依靠进口，由于进口原料成本的高涨，我国主要依靠进口铬矿、镍矿生产的铬铁及镍铁企业原料成本上涨压力不断增加。同时，铬矿涨价因素沿整个产业链向下游传递，从而导致不锈钢价格的上涨，继而会影响汽车、建筑等下游行业。

　　为此建议：一是合理利用国内资源。西藏铬矿保有储量约占我国的一半，需重点加强对西藏铬矿砂勘探开发力度，综合运用现代技术手段和开采工艺，合理利用本国资源。二是鼓励国内企业联合采购，提高对外议价能力。我国作为铬矿进口大国，应统一规划、制定和实施铬矿进口策略，改变采购分散、各自为政的局面，对矿砂进行联合采购，提高对外议价能力。三是鼓励有实力的企业加快走出去步伐。通过合资建设、参股或控股等方式加强对国外矿源的控制，满足国内相关行业的正常需求，保证其稳定发展。

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