| 第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：电科院电力产业链供应链现状资料及自主可控分析公开招标，项目招标编号为：CEZB250602057，招标人为国家能源集团科学技术研究院有限公司，项目单位为：国家能源集团科学技术研究院有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2025年度招标人科技项目《电力产业链供应链韧性与安全治理研究》已立项，主要研究内容外委。招标范围包括相关资料收集、分析、研究、报告编写、验收会议承办。本项目只有一个标段。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：主要研究内容
开展电力产业链供应链结构分析，明确各环节相互依存关系，分析风险因素、扰动因素对韧性的影响程度，在自主安全可控方面提出应对策略。开展以下几个方面内容：
(1)梳理我国火电（煤电、燃机）、水电、风电、太阳能、核电设备、控制系统（DCS）、输配电等电力产业现有制造能力和近5年建设规划情况。
(2)研究电力产业链供应链自主、安全、可控的理论。明确电力产业链供应链的基本概念，提炼电力产业链供应链安全稳定主要特征，搭建跨学科和领域的安全治理理论框架。
(3)提炼国内外产业链供应链韧性的实践经验。对我国电力产业链供应链安全稳定的现状展开分析，搜集国外行业前沿的实践案例，制定课题研究的流程和技术路线，剖析典型电力企业在电力产业链供应链自主、安全、可控方面的成功经验和失败教训，总结出对改善国内电力产业链供应链安全稳定可推广的经验启示。
(4)调研和梳理电力产业链，包括煤电产业、水电产业、风电产业、光伏产业、核电产业、燃气轮机产业、输配电设备产业以及控制系统的供应链图谱，解析主要设备关键环节、“脱钩断链”的关键风险点，分析各环节之间的关联关系和相互依存程度，绘制电力产业链供应链图谱。
(5)研判分析外界扰动对电力产业产业链供应链的影响程度，分析关键节点在受到外部冲击后维持有效运转的能力以及在极端情况下保证基本功能的能力。
(6)制定电力产业链供应链自主风险控制清单。基于风险研判结果，研究电力产业链技术创新风险、市场机制风险、应急管理风险控制，提出增强电力产业链供应链自主、安全、可控应对措施，以及实现自主可控需要攻克的重点任务。
(7)提出电力产业链供应链安全治理政策建议。
预期目标
投标人成果提交形式及考核指标包括：
（1）在确定的电力产业链和供应链研究范围内，分析出电力产业链供应链结构关键环节；
（2）结合电力产业链供应链自主、安全、可控理论，研究和总结国内外有关实践经验启示，识别电力产业链供应链安全稳定提升的关键因素；
（3）梳理和分析电力产业链供应链的风险，绘制产业链供应链图谱，分析其上下游各环节的具体构成与关联关系，关键组部件供应安全的风险因素。
（4）针对原材料供应中断的扰动因素，探讨关键原材料供应链应急储备和需求响应风险导致的负面影响。
（5）研究电力产业链政策法规、技术创新、市场机制、应急管理等风险控制，明确产业链条上自主可控方面的重点任务。
（6）坚持系统观念,统筹兼顾、综合施策,提出电力产业链供应链自主可控政策建议。
（7）形成《电力产业链供应链现状资料及自主可控分析报告》1份，报告内容和标准应满足项目要求；
2.4 项目总工期：合同签订之日 至 2025年12月31日
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的电力物资供应链课题研究或技术标准编制的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。（若投标人有相关省部级科技项目课题或技术标准编制的可以提供计划任务书代替合同，并附已履约完成的材料）
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。
（2）项目负责人须至少具有1个电力物资供应链相关课题研究或技术标准编制的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。 /
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-03-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-19 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-03 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团科学技术研究院有限公司
地 址：国家能源集团科学技术研究院有限公司
邮 编：210023
联 系 人：张天翼
电 话：025-89620656
电子邮箱：18751904808@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京苏宁慧谷E07-1 3505室
邮 编：210003
联 系 人：贺超峰
电 话：025-86728613
电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn
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